Деяния Поместного Собора 1917-1918 гг — Деяние сто первое
Протокол сто первый
9 (22) марта 1918 года
1 . Заседание открыто в соборной палате в 11 часов утра под председательством митрополита Новгородского Арсения в присутствии 256 членов Собора, в том числе 31 епископа.
На повестке заседания: 1) Текущие дела. 2) Доклад Отдела о благоустроение прихода: «Положение о православном приходе» (продолжение).
2. Председатель оглашает и ставит на полосование статью 79 «Положения о православном приходе».
3. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 79 в изложении Отдела: «В каждом приходе открываются, по постановлению Приходского Собрания, в соответствии с религиозно-нравственными потребностями приходской жизни, различного рода общеполезные заведения, как-то: школы, приюты для сирот, богадельни и больницы, ясли для малолетних, библиотеки, читальни и т. п.».
4. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 80.
5. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 80 в изложении Отдела: «Общеполезным заведениям, существующим или вновь возникающим в пределах прихода на средства других ведомств или частых лиц, приход может, по своим средствам и по мере надобности, оказывать денежные и иные вспомоществования».
6. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 81.
7. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 81 в изложении Отдела: «Для большей успешности в деле достижения религиозно-нравственных целей, соседние приходы той же епархии могут объединяться и устраивать для нескольких приходов общие приходские учреждения; заведование этими учреждениями устанавливается по соглашению приходских собраний и с утверждения епархиального начальства».
8. Председательствующий оглашает статью 82.
9. Член Собора протоиерей П. И. Соколов предлагает перейти после статьи 81 к обсуждению 10-й главы «Положения о приходе» (статья 100), а статьи 82-99 обсудить по рассмотрении 10-й главы, в связи с докладом Отдела о церковно-приходских школах «О просвещении населения приходов».
10. Докладчик В. А. Потулов дает разъяснения.
11. Председательствующий на основании статьи 133 Устава Собора объявляет о переходе к обсуждению 10-й главы Положения о православном приходе («О союзах приходов»), оглашает статью 100 и ставит ее на голосование.
12. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 100 в изложении Отдела: «Для большей успешности в деле достижения религиозно-нравственных и церковно-общественных целей приходы той же епархии могут объединяться в Союзы».
13. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 101.
14. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 101 в изложении Отдела: «Членами Союза могут стать самостоятельные приходы, православно-христианские общества, общества трезвости, братства, а также управления и причты домовых церквей».
15. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 102.
16. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 102 в изложении Отдела: «Союзы приходов могут приобретать и отчуждать как движимое, так и недвижимое имущество, а равно его закладывать, обязываться долговыми обязательствами и со своей стороны принимать долговые обязательства и движимое имущество в заем, а также образовывать капиталы».
17. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 103.
18. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 103 в изложении Отдела: «Делами Союзов ведают Общее Собрание Союза, как распорядительный орган, и Союзный Совет, как орган исполнительный».
19. Председательствующий оглашает статью 104.
20. Епископ Пермский Андроник предлагает поправку к статье 104.
21. Докладчик священник Ф. Ф. Григорьев дает разъяснения.
22. Председательствующий ставит на голосование поправку епископа Пермского Андроника.
23. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
24. Председательствующий ставит на голосование статью 104.
25. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 104 в изложении Отдела: «Почетным председателем Союза приходов признается местный епархиальный архиерей, а местные викарные архиереи признаются почетными членами Союза».
26. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 105.
27. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 105 в изложении Отдела: «Общее собрание составляется из представителей, избранных Приходскими Собраниями, православно-христианскими обществами, обществами трезвости и братствами сроком на один год, и настоятелей приходов и домовых церквей, вошедших в Союз».
28. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 106.
29. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 106 в изложении Отдела: «Почетный председатель и почетные члены Союза участвуют в Общих Собраниях лично; все же остальные члены — в лице представителей».
30. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 107.
31. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 107 в изложении Отдела: «Общее Собрание Союза избирает из своей среды председателя, который принимает председательствование в отсутствие почетного председателя или в его присутствии, по его поручению».
32. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 103.
33. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 108 в изложении Отдела: «Каждый член Союза должен быть извещен о дне, часе и месте Общего Собрания по меньшей мере за неделю, с приложением списка вопросов, подлежащих обсуждению».
34. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 109.
35. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 109 в изложении Отдела: «Общее Собрание созывается Советом Союза или по собственному почину, или по ходатайству хотя бы одного Приходского Совета, или по предложению епархиального архиерея».
36. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 110.
37. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 110 в изложении Отдела: «Общее Собрание признается состоявшимся при участии в нем не менее 1/3 всех членов. Если в назначенный для Общего Собрания день соберется менее 1/3 членов, Собрание назначается на следующий день и считается состоявшимся при всяком числе членов, о чем должно быть указано в рассылаемой повестке. Решения в этом Собрании постановляются присутствующими, независимо от их числа, но обсуждению его подлежат лишь те дела, для решения коих было созвано несостоявшееся Общее Собрание».
38. Председательствующий оглашает статью 111 и примечание.
39. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора П. И. Астров, архиепископ Тамбовский Кирилл.
40. Докладчик В. А. Потулов дает разъяснение.
41. Председательствующий ставит на голосование поправку П. И. Астрова о дополнении пункта «е» статьи 111 словом «союза».
42. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
43. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Тамбовского Кирилла о внесении в примечание к статье 111 слов «почетный председатель».
44. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
45. Председательствующий ставит на голосование статью 111 с принятыми поправками.
46. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 111 в следующем изложении: «Общее Собрание, кроме рассмотрения дел, касающихся религиозно-нравственных и церковно-общественных вопросов, определяет; а) доли участия отдельных членов Союза в расходах Союза, б) порядок действия Союзного Совета и издает соответствующие инструкции, в) утверждает годовые сметы прихода и расходов Союза, г) утверждает годовые отчеты Советов, д) определяет условия вступления в Союз новых членов, е) именем Союза приобретает и отчуждает, отдает и принимает в заем движимое и недвижимое имущество Союза, ж) разрешает Совету выдачу долговых обязательств и прием таковых от должников Союза, з) определяет условия выхода из Союза отдельных членов, и) в случае полной ликвидации Союза Общее Собрание Союза определяет назначение принадлежащего Союзу имущества.
Примечание. Под действие этой статьи не подлежат почетный председатель и почетные члены».
47. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 112.
48. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 112 в изложении Отдела: «Общее Собрание набирает из своей среды Комиссии для подготовки к докладу отдельных вопросов, а равным образом Ревизионную Комиссию для проверки отчетности Союза и ревизии учреждений, принадлежащих Союзу».
49. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 113.
50. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 113 в изложении Отдела: «Союзный Совет избирается Общим Собранием сроком на три года в числе, установленном тем же Собранием».
51. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 114.
52. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 114 в изложении Отдела: «Союзный Совет из своей среды избирает председателя, его товарища, казначея и секретаря».
53. Председательствующий оглашает статью 115.
54. Член Собора А. В. Васильев выступает с предложением об освобождении статьи 115 от иностранных слов.
55. Председательствующий предлагает поручить Редакционному Отделу озаботиться очищением всего «Положение о православном приходе» от иностранных слов.
56. ПОСТАНОВЛЕНО: поручить Редакционному Отделу заменить в «Положении о православном приходе» иностранные слова соответствующими им русскими словами.
57. Член Собора протоиерей К. М. Аггеев предлагает поправку к статье 115.
58. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея К. М. Аггеева об исключении из пункта о статьи 115 слова «идейных».
59. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
60. Председательствующий ставит на голосование статью 115 с принятой поправкой.
61. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 115 в следующем изложении: «Совет ведает всеми делами Союза, исключая тех, которые предоставлены Общему Собранию. В частности, его ведению подлежат: а) ведение всех текущих дел и всех сношений с членами и посторонними лицами и учреждениями, б) принятие заявлений о желании поступить в члены Союза и определение числа представителей от приходов, принимаемых в члены, в) созыв очередных и чрезвычайных общих собраний Союза, г)предварительное обсуждение всех вопросов, вносимых на рассмотрение Общего Собрания, д) составление смет и годовых отчетов, а равно и отчетов о положении дел и составление периодических обзоров деятельности во всех приходах Союза, е) приглашение и увольнение служащих, привлечение сотрудников и руководство всею текущею деятельностью Союза, ж) избрание председателя Совета, его товарища, казначея и секретаря, з) обсуждение и разрешение предположений об открытии деятельности согласно сему Уставу, разработка плана деятельности и составление инструкций, и) разрешение предположений о производстве сверхсметных расходов и о продаже движимости Союза на сумму от ста до пятисот рублей, заключение всякого рода контрактов, обращение Союза с ходатайствами к государственной или церковной власти и ведение гражданского спора Союза с другими лицами и т. п.»
62. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 116.
63. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 116 в наложении Отдела: «Союзный Совет ведет все свои сношения от имени Союза».
64. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 117.
65. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 117 в изложении Отдела: «Союз приходов имеет печать».
66. Председательствующий оглашает статью 118 и поправку к ней священника Л. Е. Иваницкого — после слов «представлять отчет о своих действиях» вставить слова «и после каждого своего заседания епархиальному архиерею».
67. Докладчик священник Ф. Ф. Григорьев дает разъяснения.
68. Председательствующий ставит на голосование поправку священника Л. Е. Иваницкого.
69. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
70. Председательствующий ставит на голосование статью 118.
71. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 118 в изложении Отдела: «Союз ежегодно представляет отчет о своих действиях входящим в состав Союза приходам и епархиальному архиерею».
72. Председательствующий оглашает статью 119.
73. Член Собора архиепископ Тамбовский Кирилл предлагает поправку к статье 119.
74. Председательствующий ставит на голосование поправку архиепископа Тамбовского Кирилла о дополнении статьи 119 словами «неотложные распоряжения при сем делаются архиереем».
75. ПОСТАНОВЛЕНО: принять поправку архиепископа Тамбовского Кирилла.
76. Председательствующий ставит на голосование статью 119 с принятой поправкой.
77. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 119 в следующем изложении: «Епархиальный архиерей, если усмотрит, что Союз уклонился от поставленных ему целей и задач, делает Совету напоминание, если Совет продолжает действовать в том же направлении, то созывает Общее Собрание и предлагает вопросы на его обсуждение, если Общее Собрание примет постановление, с которым епархиальный архиерей не может согласиться, то он имеет право приостановить приведение в исполнение означенного постановления, и дело переносится на рассмотрение высшей церковной власти; неотложные распоряжения при сем делаются архиереем».
78. Председательствующий оглашает статью 120.
79. Выступает член Собора А. В. Васильев.
80. Докладчик Ф. Ф. Григорьев дает разъяснения.
81. Председательствующий ставит на голосование статью 120.
82. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 120 в изложении Отдела: «Настоящее Положение о Союзах приходов является примерным, по постановлению Общего Собрания и с утверждения епархиальной власти оно может быть дополняемо и изменяемо».
83. Председательствующий предлагает приступить к обсуждению главы 9-й «Положения о православной приходе» («Просвещение населения»).
84. Докладчик Отдела о церковно-приходских школах протоиерей П. И. Соколов выступает по докладу Отдела «О просвещении населения».
Вниманию Священного Собора Всероссийской Православной Церкви предложена особая глава Устава православного прихода о христианском просвещении, составленная Отделом о церковно-приходских школах по поручению Соборного Совета. Доклад Отдела, при котором представлен проект названной главы, напечатан и давно роздан членам Собора. Будучи вполне уверен, что доклад прочитан членами Собора, я не буду излагать его со всеми подробностями, но позволю себе, с вашего разрешения, остановиться только на переживаемом моменте времени, чтобы с точки зрения его посмотреть на степень важности и значения просвещения в приходе.
Мы переживаем страшное время, равного которому не знают другие просвещенные народы. Я не буду изображать ужасы жизни. Они пред глазами у всех. Задорно вещали мы миру свободу, а что сделали с ней, залили ее кровью своих братьев, сестер и даже детей. Россия, по злорадному свидетельству наших врагов, погибла и погибла навсегда. Как это случилось? Отчего произошло? Наш русский народ искони отличался благочестием, любил строить храмы Божии, благоукрашать их, любил частые и длинные богослужения, исполнял уставы церковные, посещая святые места, был странноприимным, кротким и терпеливым. Религиозности нашего народа удивлялись иностранцы, а сами мы часто называли свой народ богоносцем, а воинство русское — христолюбивым. Опираясь на религиозность своего народа, мы не видели большой опасности в появлении среди нас рационалистических сект, нам казалось, что религиозность нашего народа представляет такую твердыню, о которую разобьются всякие лжеучения и неверие. Но опыт последней войны показал нам ошибочность такого взгляда на народ. Религиозность нашего народа оказалась поверхностной, слабой, болезненной, скользившей по поверхности души и мало проникавшей в глубь ее. От того стоило нашим солдатам подвергнуться воздействию болтливой пропаганды безбожия, как от религиозности их мало что осталось. Вместо богоносцев они стали богоборцами, вместо христолюбивых они стали христоненавистниками. Где причина такого ужасного явления? Причина заключается в невежестве нашего народа, в непросвещенности его. Наш народ во множестве и доселе неграмотен, грамотность многих недалеко ушла от букваря, иные, окончившие обучение в школах и, не имея возможности продолжать его, забыли все, что знали и стали в уровень необучавшихся. В этом прежде всего и более всего причина нашей беды. История знает примеры, когда гибли великие державы, но не имеет примера, чтобы великая держава погибла от себя, от своей великой темноты. Страшнее этого позора не было и нет на свете. В нем повинны все и прежде всего, конечно, правительство. Оно мало делало для просвещения народа; не поощряло и частной инициативы в этой области. До появления в России земства, в деле просвещения народа работало одно духовенство. Оно открывало школы, само учило, давало средства на содержание школ. Земство расширило и оживило школьное дело среди простого народа, но и оно действовало неэнергично, нерешительно, без надлежащей любви и одушевления, оттого и оно сделало в общем мало, так что до общедоступности обучения у нас в России еще далеко.
Наш великий отец, Святейший Патриарх, в своем послании к архипастырям, пастырям и верным чадам Церкви призывает в наступившие дни Великого поста к покаянию. Покаемся, отцы и братие, в своем тяжком грехе, в недостаточной заботливости о просвещении народа. Мы не только не дали народу потребного количества школ, но и те, которые он имел, не благоустроили так, чтобы они были чистым, светлым источником истины и добра.
Горе народу, в котором испорченность дошла до того, что он вместо правил веры и добродетели, вместо Закона Божия руководствуется в своем поведении узаконениями своих страстей, вымыслами ложных умствований и заблуждений. Несчастен народ, в котором угас светильник веры, истина ставится ни во что, добродетели только на словах. Таков, к прискорбию, в настоящее время наш русский народ. Придем к нему на помощь, поднимем его от падения, скорее дадим ему больше школ (д. 102, лл. 61-64).
85. Докладчики Отдела о благоустроении прихода священник Ф. Ф. Григорьев и B. А. Потулов дают разъяснения.
Священник Ф. Ф. Григорьев. После того, как вопрос о просвещении населения приходов был рассмотрен Отделом о церковно-приходских школах, названный Отдел передал свои предложения по этому вопросу на заключение Отдела о благоустроении прихода. В результате явилась глава 9-я настоящего доклада Отдела о благоустроении прихода. Поэтому естественно просить председательствующего при обсуждении настоящего вопроса оглашать статьи в изложении названного Отдела, ибо его редакция является более разработанной.
В. А. Потулов. Я, со своей стороны, не усматриваю препятствий к тому, чтобы положить в основу рассмотрения настоящего вопроса доклад Отдела о церковно-приходских школах.
86. Выступает член Собора П. И. Астров.
87. Председательствующий объявляет, что глава «Просвещение населения» будет обсуждаться в изложении Отдела о церковно-приходских школах, оглашает и ставит на голосование статью 1 доклада Отдела о церковно-приходских школах (86 статья «Положения о приходе»).
88. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 1 (86) в изложении Отдела: «Одною из важнейших задач прихода является просвещение и воспитание православного населения в духе православной веры и Церкви Христовой».
89. Председательствующий оглашает статью 2 (87) в изложении Отдела.
90. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора:
C. А. Котляревский, священник А. А. Попов, протоиерей К. М. Аггеев, А. И. Надеждин, А. В. Васильев.
91. Докладчики протоиерей П. И. Соколов и В. А. Потулов дают разъяснения.
П. И. Соколов. В Уставе речь идет и должна идти только о том, что может сделать своими средствами сам приход, в своих церковно-приходских училищах, чтобы осуществить то, что предусматривается в Уставе в статье 486 о религиозно-нравственном обучении и воспитании подраставшего поколения. А как дело будет обстоять по части религиозного обучения и воспитания в других училищах и наблюдение за этим со стороны церковного прихода — это дело большой в настоящее время неизвестности. У нас в Уставе, статья 13, предусмотрены учреждения и для детей дошкольного возраста, а в моем докладе об этом говорится подробно. Здесь говорилось, зачем слово «школа» заменено на «училище». Против восстановления «школы» я ничего не имею, но мой сотрудник находит лучшим слово «училище», потому, пожалуй, что «школа» нам достаточно надоела. Дело не в словах, конечно.
Нам говорят о желательности одного типа школы. Я первый такой школы всегда желал и желаю, но с тем, чтобы таким типом школы была школа церковно-приходская. Но судя по тому времени, которое мы теперь переживаем, можно сказать, что этого нам, не говорю о тех, кто помоложе, едва ли дождаться, мне, по крайней мере, до этого не дожить. Обучение Закону Божию в школах другого типа никогда не заменит церковно-приходской школы. Закону Божию обучали во всех школах, но хороших плодов этого обучения мы видим мало. Тут важно дать религиозно-нравственное воспитание. А этого можно достигнуть только тогда, когда на душу и сердце детей школа действует не книжкой лишь, а своей дисциплиной, всем своим строем.
В. А. Потулов. Поправка С. А. Котляревского является в сущности лишь редакционной поправкой. В статье 13 рассматриваемого Устава говорится, помимо церковно-приходских школ, и о других просветительных учреждениях, которые, по статьям 89,92,93 Приходского Устава, находятся в ведении прихода. И я против принятия поправки ничего не имею. Высказывалось им еще мысль о наблюдении за религиозным направлением в других школах. Это, конечно, желательно, но едва ли возможно. Теперь насчет установления одного типа школ. В нашем Отделе обсуждалась эта мысль, но осуществление ее в настоящее время признано невозможным. В самом деле, установим мы общий тип школ, но допустит ли его правительство, допустит ли его земство? (д, 102, лл. 69-69 об.)
92. Председательствующий ставит на голосование поправку С. А Котляревского — «а также путем содействия таковому просвещению и воспитанию и в других школах, в которых обучается православное население прихода».
93. ПОСТАНОВЛЕНО: принять поправку.
94. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея К. М. Аггеева к статье 2 — «чрез свои церковно-приходские школы и учреждения внешкольного религиозного просвещения народа».
95. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
96. Председательствующий ставит на голосование предложение священника А. А. Попова о замене наименования «училища» наименованием «школа».
97. ПОСТАНОВЛЕНО: отклонить предложение.
98. Председательствующий ставит на голосование статью 2 (87) в изложении Отдела с принятыми поправками.
99. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 2 (87) в следующем изложении: «Обязанность эту приход осуществляет, главным образом, чрез свои церковно-приходские школы и учреждения внешкольного религиозного просвещения народа, а также путем содействия таковому просвещению и воспитанию и в других школах, в которых обучается православное население прихода».
100. Председательствующий оглашает статью 3 (88) в изложении Отдела.
101. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: протоиерей С. И. Шлеев, Ф. Г. Зибарев.
102. Докладчик протоиерей П. И. Соколов дает разъяснения.
К пожеланию, высказанному о. протоиереем С. Шлеевым, я могу только присоединиться. Конечно, преподавание Закона Божия нужно вести так, чтобы истины веры усваивались глубоко жизненно, не умом только, но и сердцем. Но ведь не нужно забывать, что мы имеем Устав, а в Уставе предлагать указания о жизненности обучения невозможно. Здесь может быть речь лишь о том, чему учить, а не о том, как учить.
В обсуждаемой статье может показаться соблазнительным слово «кроме», но оно означает только то, что Закон Божий, богослужебный язык и церковное пение являются обязательными предметами Здесь мы хотим сказать, что Закон Божий есть главный предмет в церковной школе.
Возвращаясь к предложению о. С. Шлеева, не могу не сказать, что предлагаемое им выражение «оглашение Закону Божию» очень неясно, я боюсь, что оно не скажет законоучителям того, что должно сказать, и я думаю, что статью нужно оставить в том виде, как она есть (д. 102, лл 71-71 об.).
103. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея С. И. Шлеева, предлагающего вставить в статью слова «оглашении в истинах христианской веры».
104. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
105. Председательствующий ставит на голосование статью 3 (88) в изложении Отдела.
106. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 3 (88) в изложении Отдела: «В церковно-приходских училищах, кроме обязательного преподавания Закона Божия, богослужебного языка и церковного пения, изучаются и все другие общеобразовательные предметы по программам не ниже программ начальных школ Министерства Народного Просвещения».
107. Председательствующий оглашает статью 4 (89) в изложении Отдела.
108. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора: П. И. Александров, А. В. Васильев, протоиерей К. М. Аггеев, генерал Л. К. Артамонов.
109. Докладчики священник Ф. Ф. Григорьев и протоиерей П. И. Соколов дают разъяснения.
Священник Ф. Ф. Григорьев. Здесь возражают против того, чтобы руководство школой лежало на Приходском Собрании. Говорят, пусть сам священник найдет себе заместителя, если он сам не может преподавать Закон Божий. Я позволю себе напомнить, что мы здесь не раз говорили об единении между священником и прихожанами. И вот в руководстве школой и должно выразиться это единение. Пусть священник и Приходское Собрание действуют дружно, сообща. Приходское Собрание вместе со священником и может подыскивать преподавателя Закона Божия. В этом один из поводов для объединения духовенства и мирян. Здесь говорили еще о том, что в случае невозможности для священника вести преподавание Закона Божия, это дело нужно поручить непременно клирику. Но ведь бывают обстоятельства, при которых Приходское Собрание не сможет доверить клирику это важное дело. Клирик может не иметь достаточного образования, он может не пользоваться полным доверием. В этом случае нужно предоставить Приходскому Собранию возможность свободного выбор подходящего лица.
Отсюда следует, что статью нужно принять без изменений, тем более, что и докладчик Отдела, и о. протоиерей П. И. Соколов ничего не имеет против добавления слов «или клирику».
Протоиерей П. И. Соколов. Конечно, по принципу дело преподавания Закона Божия должно лежать на священнике. Но ведь церковно-приходских школ теперь будет гораздо больше, чем было прежде, поэтому нечего и думать, чтобы во всех школах законоучителями были священники. Необходимо допустить, чтобы священникам в этом деле помогали клирики и благочестивые миряне. Поэтому предлагаемый Устав допускает участие в деле преподавания Закона Божия не одних только священников, но и клириков, и мирян.
Здесь говорили, что если руководство школой целиком будет лежать на Приходском Собрании, то нельзя возлагать на священника ответственности за преподавание Закона Божия. Но нужно иметь в виду, что Приходское Собрание будет действовать не отдельно от священника, а совместно с ним. Снять с него ответственность за дело преподавания Закона Божия совершенно невозможно, так как священник есть духовный отец и руководитель прихожан в их религиозной жизни (д. 102, лл. 73 об.-75).
110. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея К. М. Аггеева.
111. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
112. Председательствующий ставит на голосование статью 4 (89) в изложении Отдела.
113. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 4(89) в изложении Отдела: «Обучение Закону Божию в церковно-приходском училище лежит на обязанности приходского священника, а если их в приходе несколько, то на обязанности одного из священников, по избранию Приходского Собрания. При полной невозможности почему-либо для священника нести эту обязанность, обучение Закону Божию в церковно-приходском училище, под руководством и ответственностью священника, может быть поручено Приходским Собранием или клирику, или учащему в школе, или другому лицу».
114. Председательствующий оглашает и ставит на голосование статью 5 (90) в изложении Отдела.
115. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 5 (90) в изложении Отдела: «Церковно-приходские училища находятся в ведении прихода. Приходское Собрание открывает и закрывает училища, избирает тип церковно-приходских училищ, решает вопросы о расширении школьных программ, изыскивает средства содержания, утверждает хозяйственные сметы и проверяет выполнение их».
116. Председательствующий оглашает статью 6(91)в изложении Отдела.
117. Член Собора священник А. А. Попов предлагает поправку.
118. Докладчик протоиерей П. И. Соколов дает разъяснения.
Об исключении этой статьи и речи быть не может. Ибо кто будет приводить в исполнение постановления Приходского Собрания об открытии школы, об изыскании средств на ее содержание, если не будет указано в Уставе, что это — дело Приходского Совета? Могут сказать, что это будет делать Школьный Совет, но, во-первых, Школьные Советы еще не образованы, а во-вторых, Школьный Совет сам является исполнительным органом по отношению к Приходскому Совету. Приходское Собрание, Приходский Совет и Школьный Совет имеют каждый свои особые обязанности по отношению к школе. В инструкции об этих обязанностях будет сказано подробнее (д. 102, л. 76 об).
119. Председательствующий ставит на полосование поправку священника А. А. Попова об исключении статьи 6.
120. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
121. Председательствующий ставит на голосование статью 6 (91) в изложении Отдела.
122. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 6 (91) в изложении Отдела: «Исполнительным органом Приходского Собрания по отношению к училищным делам является Приходский Совет».
123. Председательствующий оглашает статью 7 (92) в изложении Отдела.
124. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора архиепископ Тверской Серафим, А. В. Васильев, архимандрит Матфей, П. Б. Мансуров, А. Д. Самарин, П. И. Астров.
125. Докладчик протоиерей П. И. Соколов и В. А. Потулов дают разъяснения.
Протоиерей П.И. Соколов. Мне думается, что возражения ораторов сделаны по
недоразумению. Дело в том, что здесь говорится о праве и обязанностях Приходского Совета и Приходского Собрания. Что касается других инстанций, то о правах их говорить здесь не место. Контроль предполагается и не отменяется. Все органы контроля на местах еще не прекращены, хотя и находятся под сомнением. Поэтому Отдел, говоря в этой главе о церковном учительстве, старался не упоминать о контроле. Но этот контроль несомненно предполагается. Об этом свидетельствует уже то, что речь идет об избрании только кандидатов на учительские места, говорится, что они только допускаются к исполнению своих обязанностей. Значит будет еще кто-то определять и утверждать. Предоставить это непосредственно епископу немыслимо, потому что учителей могут быть тысячи. Допускалось, что утверждать будут и другие органы, но о них говорить не здесь.
Теперь обращаю внимание на две редакции этой статьи. Редакция Отдела о церковно- приходских школах очень краткая. Здесь говорится опять об избрании Приходским Советом кандидатов на учительские должности и допущении их к исполнению своих обязанностей. Отдел о приходе дал другую редакцию, по которой статья читается так: «В круг обязанностей Приходского Совета по завещанию церковно-приходскими училищами входит избрание кандидатов (кандидаток) на учительские должности из лиц нравственных и преданных Церкви. Избранное Советом лицо при согласии настоятеля церкви допускается к исполнению своих обязанностей, об избранном лице доводится до сведения епархиальной власти». Я склонен к этой редакции.
В. А. Потулов. Отдел рассматривал этот вопрос в пределах прав и обязанностей самого прихода, поэтому ему и не пришлось касаться контроля, но Отдел никогда не думал, что такого контроля не будет и не считает это возможным. Отец протоиерей П. И. Соколов справедливо указывает, что даже те органы, которые проводили контроль, еще не отменены — Епархиальный училищный Совет, епархиальные наблюдатели. Кто будет проводить контроль дальше, это вопрос. Но решение этого вопроса выходит за пределы задачи Отела, и мы им не занимались. У нас не было и мысли об уклонении от контроля, а с другой стороны, мы не могли согласиться с тем, чтобы утверждение учителей было предоставлено епископской власти. Например, в Орловской епархии более 1200 приходов и в каждом приходе 4-5 школ. Теперь спрашивается, когда у епископа найдется время утвердить целый полк учителей?
126. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея П. И. Соколова — вместо слова «правоспособных» сказать «сведущих в обучении и воспитании детей».
127. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
128. Председательствующий ставит на голосование поправку А. Д. Самарина, к которой присоединились архиепископ Тверской Серафим, протоиерей П. И. Соколов и В. А. Потулов, — «временно допускается к исправлению своих обязанностей; окончательное утверждение зависит от подлежащей церковной власти».
129. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
130. Председательствующий ставит на голосование поправку А. Д. Самарина — «увольнение учащих от должности делается Советом с утверждения подлежащей церковной власти».
131. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
132. Председательствующий ставит на голосование статью 7 (92) с принятыми поправками.
133. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 7 (92) в следующем изложении: «В круг обязанностей Приходского Совета по заведыванию церковно-приходским училищем входит избрание кандидатов (кандидаток) на учительские должности из лиц, сведущих в обучении и воспитании детей и преданных Церкви. Избранное Советом лицо при согласии настоятеля церкви временно допускается к исправлению своих обязанностей; окончательное утверждение зависит от подлежащей церковной власти; увольнение учащих от должности делается Советом с утверждения подлежащей церковной власти».
134. Председательствующий оглашает статью 8 (93) в изложении Отдела.
135. Член Собора протоиерей А. П. Рождественский вносит поправку.
136. Докладчик протоиерей П. И. Соколов и В. А. Потулов дают разъяснения.
137. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея А. П. Рождественского.
138. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отменить.
139. Председательствующий ставит на голосование статью 8 (93) в изложении Отдела.
140. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 8 (93) в изложении Отдела: «Ближайшее заведывание школьным делом вверяется Школьному Совету».
141. Председательствующий оглашает статью 9 (94) в изложении Отдела.
142. В происшедшем обмене мнений принимают участие члены Собора протоиерей П. В. Кузьмин, С. А. Котляревский, генерал Л. К. Артамонов, А. Д. Самарин, М. Ф. Глаголев.
143. Докладчик протоиерей П. И. Соколов дает разъяснение.
Я не вижу надобности вводить в состав Школьного Совета такого множества Представителей от родителей. Это сделает его громоздким и повредит делу. Школ в приходе может быть много. Приходы наши раскинуты иногда на большом пространстве. Деревня от деревни отстоит иногда на 10 и более верст. Можно категорически сказать, что приходский священник не может состоять председателем Советов во всех школах прихода. Нередко священник не может и преподавать во всех школах. Вот почему и пришлось сказать в проекте Положения, что председатель Школьного Совета будет избираться, но не из состава этого Совета, а из числа членов Приходского Совета. Приходский Совет — это самый жизненный орган, ведающий всеми делами в приходе. От него будет зависеть все устройство школ — ремонт ее, отопление, освещение и проч. Приходский Совет — более авторитетное учреждение, чем учителя и учительницы.
144. Председательствующий ставит на голосование поправку М. Ф. Глаголева — «представителей от родителей, в количестве не более 1/3 всего состава Школьного Совета».
145. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
146. Председательствующий ставит на голосование поправку генерала Л. К. Артамонова: «Председательствует в Школьном Совете священник, а где это невозможно, то председатель избирается».
147. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
148. Председательствующий ставит на голосование поправку С. А. Котляревского об исключении из статьи 94 слов «из числа членов Приходского Совета».
149. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку принять.
150. Председательствующий ставит на голосование поправку протоиерея П. В. Кузьмина: «Председатель Школьного Совета избирается из среды членов Совета».
151. ПОСТАНОВЛЕНО: поправку отклонить.
152. Председательствующий ставит на голосование статью 9 (94) в изложении Отдела с принятыми поправками.
153. ПОСТАНОВЛЕНО: принять статью 9(94)в изложении Отдела с принятыми поправками: «Школьный Совет состоит из священника, представителей от родителей учащихся, в количестве не более 1/3 всего состава Школьного Совета, двух от прихода по избранию Приходского Совета, из попечителя, если таковой имеется, и учащих в школе. Председатель Школьного Совета избирается Приходским Советом».
154. Заседание закрыто в 2 часа дня.