Деяния Поместного Собора 1917-1918 гг — Деяние шестьдесят первое
ДѢЯНІЕ ШЕСТЬДЕСЯТЪ ПЕРВОЕ.
7 декабря 1917 года.
1. Засѣданіе открыто въ Соборной Палатѣ въ 10 часовъ 15 минутъ утра, подъ предсѣдательствомъ Святѣйшаго Патріарха Тихона, въ присутствіи 333 Членовъ Собора.
На повѣсткѣ: 1) Текущія дѣла. 2) Докладъ Редакціоннаго Отдѣла по предначертанію «Положенія о Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ». Докладчикъ проф. И. И. Соколовъ. 3) Избраніе 10 членовъ Священнаго Сѵнода и 10 ихъ замѣстителей. 4) Сообщеніе Комиссіи по обслѣдованію дѣлопроизводства Хозяйственнаго Управленія. 5) Избраніе 12 членовъ Высшаго Церковнаго Совѣта: 5 клириковъ, 1 монашествующаго и 6 мірянъ и столькихъ же ихъ замѣстителей. 6) Докладъ Отдѣла объ епархіальномъ управленіи: объ епископѣ (глава вторая — продолженіе).
2. Докладчикъ Редакціоннаго Отдѣла проф. И. И. Соколовъ. Въ Редакціонный Отдѣлъ, согласно ст. 138 Устава Помѣстнаго Собора, передано 29 ноября для установленія окончательнаго изложенія Соборное постановленіе о Высшемъ Управленіи Православной Россійской Церкви. Разсмотрѣвъ текстъ этого постановленія въ засѣданіяхъ 30 ноября, 2, 4 и 6 декабря, Редакціонный Отдѣлъ принялъ редакціонныя измѣненія въ статьяхъ 3, 4, 6, 7, 10, 11, 13, 14, 17, 19, 20 и 24, ст. 5 согласовалъ со статьями 4, 8 и 9, статьи 11 и 12 перемѣстилъ одну на мѣсто другой, статью 18 разбилъ на три статьи и постановилъ предложить Священному Собору принять означейное постановленіе въ слѣдующей редакціи:
«О Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ.
1. Управленіе церковными дѣлами принадлежитъ Всероссійскому Патріарху совмѣстно съ Священнымъ Сѵнодомъ и Высшимъ Церковнымъ Совѣтомъ.
2. Патріархъ, Священный Сѵнодъ и Высшій Церковный Совѣтъ отвѣтственны предъ Всероссійскимъ Помѣстнымъ Соборомъ и представляютъ ему отчетъ о своей дѣятельности за междусоборный періодъ.
3. Предсѣдательствуетъ въ Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ Патріархъ, а за болѣзнью или отсутствіемъ его предсѣдательствуетъ старѣйшій изъ іерарховъ, присутствующихъ въ Сѵнодѣ.
4. Священный Сѵнодъ состоитъ изъ Предсѣдателя-Патріарха и двѣнадцати членовъ: Кіевскаго митрополита, какъ постояннаго члена Сѵнода, шести іерарховъ, избираемыхъ Помѣстнымъ Всероссійскимъ Соборомъ на три года, и пяти іерарховъ, вызываемыхъ по очереди на одинъ годъ.
5. Для вызова въ составъ Священнаго Сѵнода епархіальныхъ архіереевъ всѣ епархіи Православной Россійской Церкви раздѣляются на слѣдующія пять группъ: 1) Сѣверо-Западную съ епархіями: Архангельской, Варшавской, Вологодской, Гродненской, Литовской, Минской, Могилевской, Новгородской, Олонецкой, Петроградской, Полоцкой, Псковской, Рижской, Финляндской; 2) Юго-Западную съ епархіями: Волынской, Воронежской, Донской, Екатеринославской, Кишиневской, Курской, Подольской, Полтавской, Таврической, Харьковской, Херсонской, Холмской, Черниговской; 3) Центральную съ епархіями: Владимірской, Калужской, Костромской, Московской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Смоленской, Рязанской, Тамбовской, Тверской, Тульской, Ярославской; 4) Восточную съ епархіями: Астраханской, Владикавказской, Вятской, Казанской, Оренбургской, Пермской, Самарской, Саратовской, Симбирской, Ставропольской, Сухумской, Тифлисской, Уфимской; и 5) Сибирскую съ епархіями: Благовѣщенской, Владивостокской, Екатеринбургской, Енисейской, Забайкальской, Иркутской, Омской, Тобольской, Томской, Туркестанской, Якутской, Сѣверо-Американской и съ миссіями: Японской, Китайской и Урмійской.
6. Вызовъ епископа по очереди въ Священный Сѵнодъ не можетъ послѣдовать до истеченія двухлѣтняго срока управленія его данною епархіею. При вызовѣ епископовъ по очереди Священный Сѵнодъ долженъ руководствоваться общимъ правиломъ, чтобы въ его составѣ были всегда представители изъ каждой упомянутой выше группы епархій. Изъ Японской, Китайской и Урмійской миссій іерархи вызываются на полгода.
7. Въ составъ Высшаго Церковнаго Совѣта входятъ Патріархъ-Предсѣдатель и пятнадцать членовъ: три іерарха изъ состава Священнаго Сѵнода, по его избранію, и по избранію Всероссійскаго Помѣстнаго Собора: одинъ монахъ изъ монастырскихъ иноковъ, пять клириковъ и шесть мірянъ.
Примѣчаніе. Члены Высшаго Церковнаго Совѣта отъ клириковъ могутъ быть избираемы изъ пресвитеровъ, діаконовъ и псаломщиковъ.
8. Члены Высшаго Церковнаго Совѣта клирики, монашествующій и міряне избираются Всероссійскимъ Помѣстнымъ Соборомъ на междусоборный срокъ (три года) какъ изъ числа лицъ, участвующихъ на Соборѣ, такъ и не участвующихъ, если они изъявили свое согласіе.
Примѣчаніе. Члены Высшаго Церковнаго Совѣта могутъ быть переизбираемы на новый срокъ.
9. Вмѣстѣ съ избраніемъ членовъ Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта Всероссійскій Помѣстный Соборъ избираетъ въ одинаковомъ числѣ и замѣстителей къ нимъ.
10. Каждый изъ епархіальныхъ архіереевъ и протопресвитеръ военнаго и морского духовенства могутъ присутствовать въ Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ съ правомъ совѣщательнаго голоса, когда разсматривается дѣло, касающееся управляемой ими епархіи или вѣдомства, кромѣ тѣхъ случаевъ, когда дѣло возникло по жалобѣ на дѣйствіе или постановленіе этого архіерея или протопресвитера.
Примѣчаніе. Вышеуказанное право принадлежитъ и замѣстителю епархіальнаго архіерея, если самъ архіерей не можетъ лично присутствовать въ Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ.
11. Члены Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта пользуются отпусками въ общей сложности не свыше трехъ мѣсяцевъ въ теченіе года.
Примѣчаніе. Это ограниченіе срокомъ отпуска не распространяется на митрополита Кіевскаго.
12. Члены Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта, непосѣщавшіе засѣданій Сѵнода и Совѣта свыше мѣсяца безъ уважительной причины, признаются выбывшими изъ состава Сѵнода и Совѣта.
13. Въ случаѣ невозможности для избраннаго участвовать въ Священномъ Сѵнодѣ или Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ или выбытія его изъ состава сихъ учрежденій ранѣе установленнаго срока, къ присутствованію въ Сѵнодѣ и Совѣтѣ вызывается въ порядкѣ большинства полученныхъ на Соборѣ избирательныхъ голосовъ замѣститель, который и остается до конца срока полномочій замѣщаемаго.
14. Собраніе Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта, каждаго въ отдѣльности, равно какъ и соединенное ихъ засѣданіе считаются состоявшимися, когда присутствуютъ, кромѣ Предсѣдателя, не менѣе половины членовъ каждаго учрежденія.
15. Дѣла въ Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ рѣшаются общимъ согласіемъ всѣхъ участвующихъ въ засѣданіи членовъ, или большинствомъ голосовъ. При равенствѣ голосовъ голосъ Предсѣдателя даетъ перевѣсъ.
16. Никто изъ присутствующихъ въ Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ не можетъ воздерживаться отъ голосованія.
17. Каждый изъ членовъ Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта, въ случаѣ несогласія съ принятымъ рѣшеніемъ, можетъ подать отдѣльное мнѣніе, каковое долженъ заявить въ томъ же засѣданіи съ изложеніемъ основаній его и представить въ письменной формѣ не позднѣе трехъ дней со дня засѣданія, не считая дня самаго заявленія. Отдѣльныя мнѣнія прилагаются къ дѣлу, не останавливая рѣшенія его.
18. Дѣла, подлежащія разрѣшенію Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта, а равно и соединеннаго ихъ присутствія, вносятся на разсмотрѣніе сихъ установленій по распоряженію или почину Патріарха. Право возбужденія вопросовъ принадлежитъ также и каждому отдѣльному члену Сѵнода и Совѣта, по принадлежности, причемъ соотвѣтствующія заявленія въ письменной формѣ подаются чрезъ Патріарха.
19. Поступившія на разрѣшеніе указанныхъ учрежденій дѣла Патріархъ не въ правѣ своею властью ни снимать съ обсужденія, ни препятствовать постановленію по нимъ рѣшеній, ни пріостанавливать приведеніе сихъ рѣшеній въ исполненіе.
20. Въ тѣхъ случаяхъ, когда Патріархомъ будетъ признано, что постановленныя рѣшенія не соотвѣтствуютъ пользѣ и благу Церкви, ему предоставляется право протеста, который долженъ быть заявленъ Патріархомъ въ томъ же засѣданіи и затѣмъ изложенъ въ трехдневный со дня постановленія рѣшенія срокъ въ письменной формѣ, послѣ чего дѣло не позднѣе семидневнаго срока со дня поступленія протеста передается на новое разсмотрѣніе Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта, или соединеннаго присутствія сихъ учрежденій, по принадлежности, причемъ въ разрѣшеніи его обязательно принимаютъ участіе всѣ наличные присутствующіе въ данную сессію члены означенныхъ учрежденій. Если Патріархъ, однако, не найдетъ возможнымъ согласиться и съ новымъ рѣшеніемъ дѣла, то таковое или пріостанавливается производствомъ, или передается имъ на окончательное разрѣшеніе ближайшаго Всероссійскаго Помѣстнаго Собора, или по этому дѣлу Патріархъ принимаетъ самостоятельное рѣшеніе и приводитъ его въ исполненіе; принятое въ такомъ порядкѣ рѣшеніе вносится на разсмотрѣніе ближайшаго Собора — очередного или чрезвычайнаго, отъ котораго и зависитъ окончательное разрѣшеніе вопроса.
Примѣчаніе. Право указаннаго въ этой статьѣ протеста принадлежитъ только лично Патріарху.
21. Когда въ Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ разсматривается дѣло по жалобѣ на дѣйствія Предсѣдателя или присутствующихъ въ оныхъ членовъ, то заинтересованное лицо при докладѣ можетъ присутствовать и давать объясненія, но при рѣшеніи дѣла обязано оставить залъ засѣданія. При разсмотрѣніи дѣла по жалобѣ на Предсѣдателя, онъ передаетъ предсѣдательствованіе старѣйшему изъ іерарховъ.
22. Всѣ журналы и опредѣленія Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта подписываются сначала Предсѣдателемъ и за нимъ всѣми членами, присутствовавшими на засѣданіи, хотя бы нѣкоторые изъ нихъ и были несогласны съ принятымъ рѣшеніемъ и подали отдѣльное мнѣніе, резолюція же о рѣшеніи дѣла должна быть подписана всѣми присутствующими въ томъ же засѣданіи.
23. По подписаніи, опредѣленія Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта входятъ въ силу и не подлежатъ пересмотру, исключая того случая, когда будутъ представлены новыя данныя, измѣняющія самое существо дѣла.
24. Предсѣдатель Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта имѣетъ высшее наблюденіе за правильнымъ теченіемъ дѣлъ въ Канцеляріяхъ Сѵнода и Совѣта и состоящихъ при Сѵнодѣ и Совѣтѣ учрежденіяхъ и своевременнымъ и точнымъ исполненіемъ принятыхъ постановленіи.
25. Патріархъ совмѣстно съ Священнымъ Сѵнодомъ и Высшимъ Церковнымъ Совѣтомъ устанавливаетъ внутренній распорядокъ завѣдыванія канцеляріями сихъ учрежденій и личнымъ ихъ составомъ; но члены Сѵнода и Совѣта не могутъ занимать должностей начальниковъ состоящихъ при Сѵнодѣ и Совѣтѣ учрежденій.
26. Священный Сѵнодъ и Высшій Церковный Совѣтъ, по принадлежности, распредѣляютъ между членами завѣдываніе кругомъ дѣлъ, подлежащихъ рѣшенію сихъ учрежденій.
Примѣчаніе. Завѣдывающіе кругомъ дѣлъ члены Сѵнода и Совѣта заботятся о правильности и срочности докладовъ.
3. Предсѣдательствующій. Согласно статьѣ 139-й Устава Собора, ставлю на голосованіе вопросъ: угодно ли Собору принять представленный Редакціоннымъ Отдѣломъ докладъ, по предначертанію «Положенія о Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ»?
4. ПОСТАНОВЛЕНО: принять постановленіе о Священномъ Сѵнодѣ и Высшемъ Церковномъ Совѣтѣ въ изложенія Отдѣла.
5. А. В. Васильевъ (съ мѣста). Въ первой статьѣ пропущено: «Всероссійскій».
6. Предсѣдательствующій. Это вы можете внести, какъ поправку въ изложеніе. А теперь это «Положеніе» будетъ передано въ Совѣщаніе Епископовъ, разсмотрѣно тамъ и получитъ силу Соборнаго опредѣленія.
7. Секретарь. Получены слѣдующія сообщенія и привѣтствія Священному Собору и Святѣйшему Патріарху:
а) Изъ г. Сарапула, отъ 22-го ноября: «Благочинническій съѣздъ второго Оханскаго округа присоединяется къ церковному торжеству и раздѣляетъ съ вами общую радость по случаю возглавленія Русской Церкви Патріархомъ. Благочинническій Совѣтъ»;
б) Отъ Члена Собора Министра Исповѣданій А. В. Карташева, томящагося въ заключеніи въ Петропавловской крѣпости, отъ 20-го ноября. Въ семъ привѣтствіи на имя Его Святѣйшества А. В. Карташевъ извѣщаетъ о полученіи въ темницѣ письма Святѣйшаго Патріарха, благодаритъ «за сочувствіе и благопожеланія». (Голоса: Многая лѣта Антону Владиміровичу!)
в) Отъ Общества «За Россію» (основаннаго въ 1914 году) отъ 6-го декабря сего года: «Главный Совѣтъ Общества «За Россію» считаетъ своимъ нравственнымъ долгомъ обратиться во Всероссійскій Помѣстный Соборъ съ присоединеніемъ голоса рѣшительнаго протеста противъ предполагаемаго отчужденія принадлежащихъ православнымъ церквамъ и монастырямъ недвижимыхъ имѣній, каковыя, являясь достояніемъ всей Церкви, въ то же время служатъ запаснымъ фондомъ для охраны русскаго дѣла и Церкви Православной на случай крайнихъ несчастій. Какъ извѣстно, недвижимыя имѣнія инославныхъ и иновѣрческихъ исповѣданій не подвергаются риску какого-либо отчужденія, и даже не возникаетъ и мысли о какомъ-либо по отношенію къ нимъ ограниченіи, и только имущество Церкви Православной обречено «на потокъ и разграбленіе». Главный Совѣтъ Общества не сомнѣвается, что Всероссійскій Церковный Соборъ приметъ самыя энергичныя мѣры къ охранѣ какъ интересовъ Церкви Православной, такъ и къ организаціи защиты русскихъ святынь отъ святотатственнаго поруганія. Для этой цѣли, по мнѣнію нашему, какъ бы начала ради, умѣстно было бы установить постоянный тарелочный сборъ въ церквахъ и вмѣстѣ съ тѣмъ обратиться ко всѣмъ православнымъ съ энергичнымъ призывомъ ко всемѣрной помощи и содѣйствію. Россія ждетъ призыва избранниковъ Церкви Православной». Къ заявленію приложены сто рублей.
г) Отъ Совѣта Юрьевскаго Университета отъ 21-го ноября сего года: «Его Святѣйшеству, Святѣйшему Тихону, Патріарху всея Россіи.
Въ безконечно тревожные дни, переживаемые нынѣ Россіей, собранный въ Москвѣ Всероссійскій Церковный Соборъ волей народною совершилъ великое дѣло возглавленія Русской Церкви путемъ избранія Патріарха. Усматривая въ этомъ актѣ первый признакъ выхода изъ хаоса анархіи и безсилія власти на дорогу порядка и возрожденія, первую путеводную звѣзду во мракѣ вашего теперешняго политическаго и нравственнаго бытія, первый шагъ къ установленію закономѣрной власти, Совѣть Юрьевскаго Университета, въ сегодняшній торжественный день возведенія Вашего Святѣйшества на Патріаршій Престолъ, почтительнѣйше привѣтствуетъ въ лицѣ Вашемъ высокую идею объединенія разбросанныхъ духовныхъ силъ великаго русскаго народа, которому всегда были близки и дóроги религіозные идеалы жизни, выражаетъ свое горячее пожеланіе Вамъ душевныхъ и тѣлесныхъ силъ на долгіе годы служенія вѣчному дѣлу правды, добра и религіознаго возрожденія нашей родины и проситъ молитвъ Вашего Святѣйшества о спасеніи дорогой гибнущей нашей Отчизны. Да даруетъ Господь Вамъ мужество великаго заступника Россіи Патріарха Гермогена»! Подписали: ректоръ Университета В. Алексѣевъ и секретарь Совѣта В. Вознесенскій.
8. Предсѣдательствующій. Его Святѣйшествомъ послана отвѣтная благодарственная телеграмма Совѣту Юрьевскаго Университета. Угодно будетъ Собору благодарить приславшихъ привѣтствія?
9. ПОСТАНОВЛЕНО: благодарить приславшихъ доложенныя привѣтствія, сообщенія же принять къ свѣдѣнію.
10. Предсѣдательствующій. Предстоятъ выборы записками членовъ Священнаго Сѵнода и Высшаго Церковнаго Совѣта. Предполагается произвести эти выборы по правиламъ, выработаннымъ Юридическимъ Совѣщаніемъ при Соборѣ. (Голоса: А докладъ о Хозяйственномъ Управленіи?).
Теперь, утромъ мы изберемъ членовъ Сѵнода, а вечеромъ — членовъ Совѣта. Во время подсчета записокъ особой комиссіей въ свободной комнатѣ, мы здѣсь въ Палатѣ продолжимъ разсмотрѣніе очередныхъ дѣлъ и прежде всего доклада о Хозяйственномъ Управленіи при Святѣйшемъ Сѵнодѣ. Къ руководству выборами предлагаются правила, выработанныя Юридическимъ Совѣщаніемъ.
11. Прот. K. М. Аггеевъ. Избраніе членовъ высшихъ церковныхъ учрежденій является актомъ чрезвычайной важности и въ жизни Собора и для жизни всей Церкви. Поэтому къ избранію нужно отнестись со всей серьезностью. Предложенныя намъ правила этой серьезности, однако, не удовлетворяютъ и не соотвѣтствуютъ. Допускать относительное большинство голосовъ, вмѣсто абсолютнаго, при вторичной баллотировкѣ нельзя. Абсолютнаго большинства надо добиваться, во что бы то ни стало, и во второй и въ третій разъ и такъ далѣе, хотя бы окончательные выборы пришлось отложить до времени послѣ Рождественскаго перерыва въ занятіяхъ Собора. Вѣдь, даже въ менѣе серьезныхъ дѣлахъ при баллотировкѣ требуется абсолютное большинство; тѣмъ болѣе это большинство требуется въ такомъ глубоко важномъ дѣлѣ, какое намъ предстоитъ выполнить. Непріемлемы правила и съ формальной стороны. При всякихъ выборахъ всюду обычно сначала намѣчаются записками кандидаты на извѣстныя званія или должности, затѣмъ у кандидатовъ испрашивается согласіе на балллотировку ихъ и, наконецъ, совершается избраніе закрытой баллотировкой шарами. Нашъ Соборный Уставъ (ст. 41-43) указываетъ на такой порядокъ при избраніи на меньшія должности. Тѣмъ болѣе онъ требуется въ настоящемъ крайне важномъ Соборномъ актѣ. Предлагаемый мной порядокъ не удлинитъ времени, необходимаго для выборовъ, а сократитъ его, ибо предупредитъ дробленіе голосовъ между многими кандидатами. Нельзя, по всѣмъ этимъ, высказаннымъ мной соображеніямъ, утверждать предложенныя намъ Юридическимъ Совѣщаніемъ правила, какъ по существу ихъ, по несоотвѣтствію важности нашего дѣла, такъ и со стороны формальной.
12. Предсѣдательствующій. А если мы не успѣемъ ко времени перерыва достигнуть абсолютнаго большинства голосовъ?
13. Прот. K. М. Аггеевъ. Въ такомъ случаѣ нужно отложить окончаніе выборовъ до возвращенія нашего послѣ перерыва Соборныхъ занятій.
(Голоса: Непремѣнно нужна баллотировка послѣ избранія записками кандидатовъ).
14. Свящ. А. П. Масальскій. Избраніе членовъ Сѵнода и Совѣта уже вызвало протесты. Говорятъ, что поспѣшность выборовъ объясняется обстоятельствами глубокой важности, переживаемыми Церковью. Но предлагаемыя теперь правила выборовъ не соотвѣтствуютъ важности предстоящаго намъ дѣла. Всюду выборы производятся путемъ записокъ, коими намѣчаются кандидаты, и затѣмъ баллотировка, во избѣжаніе именно случайностей выборныхъ результатовъ. Вѣдь, если голоса сильно раздробляются между избираемыми лицами, то можетъ получиться, что мы избираемъ мало извѣстное Церкви лицо. Способъ избранія однѣми записками кромѣ того и недопустимъ: онъ не соотвѣтствуетъ важности дѣла. Избраніе надо совершить законнымъ способомъ, согласно повсемѣстной практикѣ и нашему Соборному Уставу. Выработанныя Юридическимъ Совѣщаніемъ правила непріемлемы, и я противъ нихъ протестую.
15. Т. Г. Суриновъ. Третьяго дня я присоединился къ рѣшенію произвести выборы до перерыла Соборныхъ занятій. Но съ сегодняшнимъ предложеніемъ о способахъ избранія членовъ Сѵнода и Совѣта я не согласенъ. Все лучшее, полезное для Церкви должно быть проведено Соборомъ въ жизнь законнымъ порядкомъ. Иначе могутъ быть большія на насъ нареканія. То же самое нужно сказать и о предстоящихъ выборахъ, при которыхъ избраніе по относительному большинству голосовъ допустить ни въ коемъ случаѣ нельзя. Актъ избранія будетъ только тогда правиленъ, когда будетъ установлено абсолютное большинство голосовъ, то есть, когда будутъ избраны лица, пользующіяся довѣріемъ Собора. Въ такомъ случаѣ и отсутствующіе Члены Собора не будутъ имѣть основаній укорять насъ въ незаконности нашихъ дѣйствій. А я боюсь этихъ укоровъ. Въ данномъ дѣлѣ вообще требуется осторожность, ибо нашими выборами въ сильной степени рѣшаются дальнѣйшія судьбы Церкви. Итакъ, я стою за выборы записками и шарами, какъ это требуется во всѣхъ учрежденіяхъ. Здѣсь же этотъ порядокъ особенно необходимъ, ибо дѣло касается жизни Святой Церкви. Необходимо произвести двойную баллотировку.
16. В. И. Шеинъ. Позвольте вкратцѣ доложить тѣ соображенія, которыми руководилось Юридическое Совѣщанье, составляя правила выборовъ. Юридическое Совѣщаніе начало именно съ тѣхъ самыхъ соображеній, которыя уже высказывались здѣсь, а именно, что желательно достиженіе абсолютнаго большинства, и что баллотировка шарами это болѣе совершенный способъ выборовъ. Но дальнѣйшее разсмотрѣніе дѣла привело въ сознанію затруднительности такой постановки выборовъ.
Прежде всего нужно принять во вниманіе многочисленность самыхъ избирательныхъ актовъ. 6 членовъ Священнаго Сѵнода и 6 замѣстителей къ нимъ — вотъ два избранія; 5 членовъ Высшаго Церковнаго Совѣта и замѣстители ихъ — еще два избранія; 1 монашествующій и замѣститель къ нему — еще два избранія; 6 мірянъ и замѣстители къ нимъ — еще два избранія. Итого 8 избирательныхъ актовъ. И такимъ путемъ нужно произвести избраніе 36 лицъ. Это чрезвычайно сложно. Не говоря уже о томъ, что предъ нами могутъ явиться чисто техническія затрудненія, такой способъ выборовъ отниметъ массу времени.
Предшествующій опытъ съ выборами въ Соборный Совѣтъ показываетъ, что на каждое такое избраніе съ подачею записокъ и выкликаніемъ именъ подходящихъ къ урнамъ членовъ уходитъ полтора, два часа. Итого выборы отнимутъ отъ 12 до 15 часовъ, такъ какъ всѣхъ избирательныхъ актовъ 8. Принимая продолжительность утренняго засѣданія четыре часа, а вечерняго три часа, мы должны придти къ выводу, что выборы отнимутъ у насъ полныхъ два дня. Желаніе сберечь время и привело къ отказу отъ выборовъ шарами.
Юридическое Совѣщаніе останавливалось на вопросѣ о томъ, какъ быть, если подача записокъ не дастъ сразу абсолютнаго большинства. Конечно, возможно голосовать нѣсколько разъ, но въ такомъ случаѣ выборы могутъ продолжаться безконечно. Между тѣмъ всюду на выборахъ бываетъ такъ, что если нельзя собрать абсолютнаго большинства, то удовлетворительнымъ признается и большинство относительное. Едва ли можно опасаться, что при относительномъ большинствѣ прошли бы лица, получившія слишкомѣ малое число голосовъ, такъ какъ при вторичной подачѣ записокъ голоса, несомнѣнно, будутъ объединяться вокругъ нѣсколькихъ, наиболѣе популярныхъ именъ.
17. Проф. А. И. Покровскій. Сдѣланное отъ Юридическаго Совѣщанія предложеніе поразило меня элементарнымъ нарушеніемъ принциповъ выборнаго начала. Въ выборахъ должно выразиться наше сознательное и свободное мнѣніе, въ нихъ долженъ найти выраженіе Соборный разумъ, но гдѣ эта свобода и сознательность, когда я не могу выразить своей воли по отношенію къ извѣстному лицу, когда это лицо можетъ оказаться избраннымъ?
Единственный аргументъ въ пользу этой системы выборовъ, приведенный В. П. Шеинымъ, это — спѣшность. Но кто насъ гонитъ? А если уже рѣшено поспѣшить съ выборами, то кто намъ мѣшаетъ «и утро и вечеръ и ночь глубоку», какъ выразился Высокопреосвященный Предсѣдатель, заниматься этими выборами?
Я помню, что архим. Веніаминъ говорилъ здѣсь, что выборы Патріарха не такъ важны, какъ тѣ выборы, которые предстоитъ намъ совершить. Думаю, что это вѣрно, и мое мнѣніе — произвести выборы неспѣшно, сосредоточенно и внимательно.
18. Свящ. М. Ѳ. Маринъ. Я буду говорить за предложеніе Комиссіи. Намъ высчитали, что выборы займутъ нѣсколько часовъ, но здѣсь еще не было принято въ расчетъ то время, которое уйдетъ на подсчетъ записокъ. А если принять во вниманіе и это время, то думаю, что выборы отнимутъ у насъ нѣсколько дней. Поэтому я высказываюсь за сокращенную систему выборовъ.
19. H. Н. Медвѣдковъ. Я хочу предложить вопросъ. Если мы согласимся съ предложеніемъ Юридическаго Совѣщанія, то что дѣлать съ пустыми записками? Если будетъ подано, напр., 80 пустыхъ записокъ, то какъ считать большинство?
20. Предсѣдательствующій. Вы стоите за баллотировку шарами?
21. H. Н. Медвѣдковъ. Да.
22. Предсѣдательствующій. Хорошо: кажется, почти всѣ хотятъ того же. Итакъ, предлагается производить выборы въ двухъ стадіяхъ: сначала намѣтить кандидатовъ записками, а затѣмъ производить выборы шарами, — закрытой баллотировкой. Въ этомъ состоитъ предложеніе о. прот. K. М. Аггеева, и я голосую это предложеніе.
(Голоса: А что же ничего не сказано объ абсолютномъ большинствѣ?)
Да, еще сказано, что выбираются абсолютнымъ большинствомъ. Итакъ, голосую.
23. ПОСТАНОВЛЕНО: принять предложеніе прот. K. М. Аггеева.
(Голоса: Сколькихъ лицъ писать сначала?).
24. Архіепископъ Тамбовскій Кириллъ. Способъ избранія, такимъ образомъ, опредѣлился. Нашъ Высокопреосвященный Предсѣдатель предлагаетъ сначала выбирать членовъ Священнаго Сѵнода. Намъ предлагали производить затѣмъ подсчетъ голосовъ въ другомъ мѣстѣ, въ то время, когда здѣсь будетъ читаться докладъ Комиссіи о дѣлахъ въ Хозяйственномъ Управленіи. Но докладъ этотъ слишкомъ важенъ, и нельзя лишить нѣкоторыхъ Членовъ Собора права слушать этотъ докладъ. Я предлагаю выслушать докладъ сначала, а потомъ перейти къ выборамъ.
25. Предсѣдательствующій. Предлагаю сначала выслушать доклады, которые займутъ около часу времени.
26. Епископъ Вятскій Никандръ. Членамъ Священнаго Собора: мнѣ, М. А. Семенову, С. М. Раевскому, Л. И. Писареву, П. И. Астрову и М. И. Арефьеву было поручено обозрѣть дѣлопроизводство Хозяйственнаго Управленія и о результатахъ доложить Священному Собору. Комиссія въ составѣ указанныхъ Членовъ, за исключеніемъ П. И. Астрова, часть этого порученія выполнила и имѣетъ честь доложить эти свѣдѣнія нынѣ же до начала выборовъ членовъ въ Священный Сѵнодъ и Высшій Церковный Совѣтъ и въ цѣляхъ своевременнаго обновленія нашего церковнаго хозяйства, чтобы Церковь не получила новаго крупнаго ущерба. Работа наша въ Петроградѣ проходила при неблагопріятныхъ условіяхъ. Прибыли мы въ Петроградъ 23 ноября, когда служащіе въ учрежденіяхъ не работали, такъ какъ примкнули къ союзу чиновниковъ, служащихъ въ правительственныхъ учрежденіяхъ. Комиссія была въ затрудненіи, отъ кого ей получить нужныя свѣдѣнія. 24 ноября пришлось обратиться за разрѣшеніемъ къ союзу союзовъ, и къ вечеру этого дня разрѣшеніе было получено. На слѣдующій день мы освидѣтельствовали денежныя суммы въ казначействѣ. Намъ данъ на докладъ Священному Собору одинъ часъ, такъ что каждому придется говорить не болѣе 10 минутъ.
(Голоса съ мѣстъ: Просимъ больше).
27. Предсѣдательствующій. Я прошу Ваше Преосвященство не аппеллировать къ Собору: что дано, то дано, а если вы недовольны, то вы можете представить въ формѣ письменнаго доклада.
28. Епископъ Вятскій Никандръ. Въ виду краткости времени я могу сообщить вамъ только выдержки нашего доклада. Суммы хранятся за желѣзными дверями за печатью директора Хозяйственнаго Управленія и контролера. Печать можно снять безъ всякихъ поврежденій. По описи процентныхъ бумагъ значится 33 милліона, предъявлены были расписки Русско-Азіатскаго Банка въ полученіи заложенныхъ бумагъ на 12 милліоновъ. Всего заложенныхъ бумагъ и находящихся на храненіи оказалось 46 милліоновъ и 1 милліонъ на текущемъ счету. Процентныя бумаги самыя разнообразныя При обозрѣніи замѣчено было несвоевременное полученіе доходовъ по купонамъ: есть купоны ренты за декабрь 1915 г. и даже за 1912 г.; и вообще проценты получаются позднѣе, чѣмъ слѣдуетъ. Само казначейство не ведетъ учета, а по бухгалтерскимъ книгамъ нѣтъ соотвѣтствующей графы. Одинъ билетъ сторублевой ренты не былъ записанъ, записи иногда дѣлаются подъ строкой, такъ что легко сдѣлать приписку. Изъ прочитанной выписки изъ акта видно, что Церковь владѣетъ, суммою въ 46 милліоновъ, казалось бы на первый взглядъ, достаточной, но если заглянуть въ дѣлопроизводство и осмотрѣть записи въ книгѣ, то приходится придти къ убѣжденію, что Святѣйшій Сѵнодъ, говоря по теперешнему, просто есть пролетарій: наличныхъ денегъ нѣтъ, бумаги заложены, до 12 милліоновъ въ Русско-Азіатскомъ Банкѣ, а остальныя тронуты и часть ихъ израсходована, такъ что если ликвидировать все, то не хватитъ до 3.000.000 денегъ. Церкви грозитъ крахъ. Какъ ведется церковное хозяйство и кѣмъ расходуются деньги, объ этомъ доложитъ М. А. Семеновъ, М. И. Арефьевъ, С. М. Раевскій и Л. И. Писаревъ.
29. М. А. Семеновъ. По порученію Комиссіи, командированной Всероссійскимъ Церковнымъ Соборомъ въ Петроградъ для ознакомленія въ центральныхъ установленіяхъ Св. Сѵнода съ финансовымъ положеніемъ Православной Церкви, имѣю честь представить Священному Собору краткую справку о томъ, какими средствами располагаетъ въ настоящее время Православная Церковь за счетъ кредитовъ, открытыхъ ей Государственнымъ Казначействомъ. Выражаясь оффиціальнымъ языкомъ, я ознакомлю Священный Соборъ съ исполненіемъ финансовой смѣты Сѵнода на 1917 годъ. При этомъ считаю нужнымъ отмѣтить, что финансовая смѣта Св. Сѵнода на 1917 годъ, какъ и смѣты другихъ вѣдомствъ, не была разсмотрѣна законодательными учрежденіями за прекращеніемъ ихъ дѣятельности; и вслѣдствіе этого расходы по вѣдомству Св. Сѵнода въ текущемъ году быди опредѣлены по росписи 1916 г. съ прибавленіемъ ассигнованій на основаніи послѣдующихъ законоположеній.
Общая сумма расходовъ на нужды Прав. Церкви исчислена въ 65.262.114 рублей. Изъ этой суммы:
1) 21.503.036 руб. 61 коп. разассигнованы по временнымъ расходнымъ росписаніямъ на соотвѣтствующія Казенныя Палаты въ вѣдѣніе мѣстныхъ распорядителей. (Консисторій и проч.);
2) 33.989.739 руб. предоставлены въ вѣдѣніе Училищнаго Совѣта при Свят. Сѵнодѣ, какъ главнаго распорядителя;
3) Остальные 9.769.338 руб. 39 коп., ассигнованы на Главное Казначейство въ распоряженіе Хозяйственнаго Управленія при Св. Сѵнодѣ. Изъ послѣдней суммы къ 1 ноября текущаго года разрѣшено было по временнымъ расходнымъ росписаніямъ къ отпуску 8.225.259 руб., изъ нихъ за тоже время израсходовано 7.580.732 руб. 60 коп. (съ перерасходованіемъ 963 руб. 20 коп. по § 1, ст. 4 и 5) и осталось свободныхъ 645.489 руб. 60 коп.; на остальные два мѣсяца 1917 г. подлежитъ отпуску изъ казны 1.544.079 руб. 39 коп.
Наиболѣе крупными ассигнованіями въ распоряженіи Хозяйственнаго. Управленія при Св. Сѵнодѣ являются кредиты по § 7 ст. 1 и по § 9 ст. 1.
По § 7 ст. 1 финансовой смѣты Св. Сѵнода 1917 года на содержаніе городского и сельскаго духовенства ассигновано было изъ казны 18.805.512 руб., изъ нихъ 18.721.992 руб. 15 коп. разассигнованы на соотвѣтствующія Казенныя Палаты въ распоряженіе Консисторій, а остальные 83.519 руб. 85 коп. ассигнованы на Главное Казначейство въ распоряженіе Хозяйственнаго Управленія. Изъ этой послѣдней суммы до 1 ноября текущаго года переведено на содержаніе причтовъ, получающихъ жалованье непосредственно изъ Хозяйственнаго Управленія, 71.283 руб. 95 коп., и осталось 12.235 руб. 5 коп., кои подлежатъ расходованію согласно прямому своему назначенію.
Внесенный въ проектъ финансовой смѣты Св. Сѵнода на 1917 г. въ условному отпуску кредитъ въ 1.000.000 руб., изъ коихъ 920.000 руб. предназначались на назначеніе и увеличеніе содержанія причтамъ существующихъ приходовъ, 50.000 руб. на содержаніе причтовъ во вновь учреждаемыхъ переселенческихъ приходахъ Зауральскихъ епархій и 30.000 руб. на содержаніе причтовъ во вновь учреждаемыхъ приходахъ Европейской Россіи, до настоящаго времени духовнымъ вѣдомствомъ не полученъ, такъ какъ означенный проектъ смѣты, за прекращеніемъ дѣятельности законодательныхъ учрежденій, остался не разсмотрѣннымъ. На сдѣланное вѣдомствомъ въ іюлѣ 1917 года сношеніе съ Министерствомъ Финансовъ и Государственнымъ Контролемъ относительно сверхсмѣтнаго ассигнованія указанной суммы, Государственный Контроль высказался отрицательно; отъ Министерства же Финансовъ отвѣта еще не послѣдовало.
Между тѣмъ въ началѣ текущаго года Святѣйшимъ Сѵнодомъ открыто было 20 самостоятельныхъ приходовъ въ епархіяхъ Европейской Россіи и 42 прихода въ Зауральскихъ епархіяхъ, съ назначеніемъ причтамъ вновь открытыхъ приходовъ содержанія изъ указаннаго условнаго кредита. Въ виду измѣнившихся обстоятельствъ, дальнѣйшее открытіе приходовъ пріостановлено; причты же вновь открытыхъ приходовъ пока остаются неудовлетворенными жалованьемъ. Въ случаѣ отрицательнаго разрѣшенія возбужденнаго ходатайства относительно указаннаго сверхсмѣтнаго ассигнованія, содержаніе причтовъ всѣхъ вновь открытыхъ въ 1917 году приходовъ должно быть обращено на мѣстныя средства.
Кредитъ на содержаніе духовно-учебныхъ заведеній, назначенный къ отпуску изъ казны по § 9 ст. 1 финансовой смѣты Святѣйшаго Сѵнода въ суммѣ 7.443.359 руб., въ 1917 году, въ виду того, что финансовая смѣта на этотъ годъ не получила утвержденія въ установленномъ порядкѣ, отпускался помѣсячно въ размѣрѣ, ⅟₁₂ части. Въ этомъ размѣрѣ онъ и переводился на подлежащія духовно-учебныя заведенія обыкновенно въ первыхъ числахъ каждаго мѣсяца. Въ октябрѣ же мѣсяцѣ хотя переводныя требованія были заготовлены также къ 1-му числу, но, по справкѣ въ Главномъ Казначействѣ, они были задержаны до 12 октября, такъ какъ ранѣе переводъ суммъ не могъ послѣдовать. За ноябрь и декабрь кредитъ на содержаніе духовно-учебныхъ заведеній остается непереведеннымъ, вслѣдствіе прекращенія съ конца октября занятій во всѣхъ правительственныхъ учрежденіяхъ Петрограда, въ томъ числѣ и въ Главномъ Казначействѣ.
Что касается духовно-учебныхъ заведеній, на содержаніе коихъ назначены по смѣтѣ суммы изъ духовно-учебнаго капитала, то они оказались въ лучшемъ положеніи, такъ какъ суммы изъ этого капитала на содержаніе духовно-учебныхъ заведеній высылаются по-полугодно впередъ. Къ числу такихъ духовно-учебныхъ заведеній относятся Академіи Петроградская и Московская, семинаріи — Московская, Благовѣщенская и др. (преимущественно отдаленныхъ епархій).
Что касается 33.989.739 руб., ассигнованныхъ въ распоряженіе Училищнаго Совѣта, то изъ нихъ по временнымъ расходнымъ росписаніямъ назначено было къ отпуску въ теченіе января-августа текущаго года 22.577.084 руб.; слѣдующіе же съ сентября до конца 1917 года 11.412.665 рублей, вслѣдствіе передачи церковно-приходскихъ школъ въ вѣдѣніе Министерства Народнаго Просвѣщенія» предоставлены въ распоряженіе названнаго Министерства.
Кромѣ смѣтныхъ кредитовъ, въ октябрѣ текущаго года въ распоряженіе Святѣйшаго Сѵнода назначено изъ Государственнаго Казначейства 2.000.000 рублей въ безпроцентную ссуду на покрытіе расходовъ по созыву и содержанію Помѣстнаго Собора Православной Всероссійской Церкви. Въ счетъ этой ссуды Министерствомъ Финансовъ 23-го октября Святѣйшему Сѵноду отпущено 500.000 рублей, которые на другой же день — 24 октября переведены на нужды Собора въ Москву. Засимъ 7-го ноября въ счетъ той же ссуды изъ Государственнаго Казначейства получено 1.000.000 рублей, которые хранятся въ Сѵнодальномъ Казначействѣ.
Въ ожиданіи казеннаго ассигнованія, на Соборныя нужды деньги отпускались изъ спеціальныхъ средствъ Святѣйшаго Сѵнода. Причемъ, общій кредитъ на расходы по созыву и дѣятельности Помѣстнаго Собора назначенъ Святѣйшимъ Сѵнодомъ, въ опредѣленіи отъ 14-го іюля 1917 года за № 4490, въ 1.000.000 рублей, которые распредѣлены по различнымъ капиталамъ, входящимъ въ составъ спеціальныхъ средствъ Святѣйшаго Сѵнода, такимъ образомъ: 1) 200.000 рублей изъ запасно-строительнаго капитала духовенства западныхъ епархій, 2) 300.000 рублей изъ суммъ взаимнаго страхованія отъ огня строеній духовнаго вѣдомства, 3) 300.000 рублей изъ переходящихъ суммъ и 4) 300.000 рублей изъ капитала для покупки воска. Изъ общей суммы 1.100.000 руб. разновременно переведено въ Москву 590.000 руб., 147.000 руб. и 180.000 руб. и израсходовано въ Петроградѣ на нужды Собора 1.577 руб. 5 коп., а всего 918.677 руб. 5 коп. Оставалось дополучить за счетъ означеннаго кредита 181.322 руб. 95 коп. Но такъ какъ состоявшимся въ послѣдніе дни постановленіемъ Соборнаго Совѣта разрѣшено освободить Свѣчной Комитетъ отъ взноса 300.000 руб., намѣченныхъ къ отпуску вышеупомянутымъ сѵнодальнымъ опредѣленіемъ за № 4490, то вслѣдствіе этого, изъ суммъ Государственнаго Казначейства, отпущенныхъ на нужды Собора, подлежатъ возврату въ спеціальныя средства Святѣйшаго Сѵнода 118.677 руб. 5 коп. Такимъ образомъ, въ настоящее время свободнаго кредита на расходы по Собору имѣется (1.500.000 р. — 118.677 р. 5 к.) = 1.391.322 руб. 95 коп.
Въ заключеніе доклада слѣдуетъ указать, что при ознакомленіи съ дѣлопроизводствомъ и отчетностью Хозяйственнаго Управленія по исполненію финансовой смѣты 1917 года никакихъ дефектовъ, обращающихъ на себя вниманіе, не усмотрѣно. Необходимыя справки доставлялись чинами Управленія быстро, съ рѣдкою, скажу, предупредительностью и въ надлежащей полнотѣ; несмотря на тѣ исключительно тяжелыя условія, въ которыхъ въ послѣднее время находятся служащіе всѣхъ правительственныхъ учрежденій г. Петрограда, а въ томъ числѣ и чины Святѣйшаго Сѵнода. Кромѣ воспособленія отъ казны, были и другіе источники доходовъ Православной Церкви. О нихъ скажутъ другіе члены комиссіи, имѣющіе взойти на эту каѳедру послѣ меня.
30. М. И. Арефьевъ. Спеціальныя средства Св. Сѵнода состоятъ изъ процентныхъ бумагъ и наличныхъ денегъ. О состояніи процентныхъ бумагъ сдѣлалъ докладъ Преосвященный Никандръ. Что касается наличныхъ денегъ, то по казначейскимъ книгамъ выяснить ихъ состояніе было невозможно, такъ какъ средства эти составляются изъ разныхъ источниковъ. По бухгалтерскимъ книгамъ можно было видѣть дефицитъ въ 1.026.896 руб. 90¼ коп. Выясняя причиву дефицита, комиссія нашла небрежное веденіе записей: за ноябрь не всѣ суммы были записаны. Причина перерасхода объясняется тѣмъ, что производилось много сверхсмѣтныхъ расходовъ, и тѣмъ, что дефицитъ переносился изъ года въ годъ и, такимъ образомъ, увеличивался съ каждымъ годомъ. Особенно много расходуется на содержаніе служащихъ чиновниковъ: страницы бухгалтерскихъ книгъ пестрятъ записями о выдачѣ такихъ денегъ. Получается впечатлѣніе, какъ будто у Церкви нѣтъ никакого другого дѣла, какъ оплачивать содержаніе сѵнодскихъ чиновниковъ. Процентныя прибавки служащимъ въ духовно-учебныхъ заведеніяхъ выдавались несвоевременно, и нѣкоторыя суммы не разсылались по мѣсяцамъ.
31. С. М. Раевскій. Правильный учетъ хозяйства есть залогъ правильности веденія хозяйства. Въ Святѣйшемъ Сѵнодѣ для этого существуетъ бухгалтерія. Главнымъ бухгалтеромъ состоитъ лицо, состоящее на государственной службѣ съ 1850 года, свыше 67 лѣтъ, и ведущее дѣло, какъ говорили, съ юношеской энергіей. Постановка дѣла въ бухгалтеріи Хозяйственнаго Управленія не выдерживаетъ никакой критики. Счета, которые ведутся въ Хозяйственномъ Управленіи, въ одномъ отдѣлѣ имѣютъ одни цифры, въ другомъ отдѣлѣ другія цифры. Казалось бы, что за этимъ долженъ былъ слѣдить Контроль, но Контроль никогда не возвышалъ своего голоса. Между тѣмъ на его обязанности было заявить о законности тѣхъ или другихъ расходовъ или остаться при особомъ мнѣніи. Изъ года въ годъ повторяются эти дефекты, бухгалтерія ведется невозможнымъ образомъ и такъ вести хозяйство Русской Церкви въ дальнѣйшее время рѣшительно нельзя. Есть еще чиновники, которые ведутъ записи въ своихъ личныхъ памятныхъ книжкахъ. Они говорили намъ, что это ихъ личныя книжки, и хорошо еще, что они позволили намъ заглянуть въ эти книжки. А если эти лица уйдутъ со службы или умрутъ, тогда счета будутъ запутаны и распутать ихъ будетъ невозможно. Наша комиссія имѣла освѣдомительный характеръ, ревизіи мы не производили. Но то, что мы говоримъ, мы говоримъ на основаніи точныхъ данныхъ. Преосвященный Предсѣдатель уже докладывалъ, что имѣющіеся капиталы помѣщены въ различныхъ процентныхъ бумагахъ. Есть бумаги Государственной Комиссіи въ 6%, 4½%, 3%. Главная масса — 12 милліоновъ — въ билетахъ Государственной ренты, есть закладные листы земельныхъ банковъ, общества поземельнаго кредита, есть даже облигаціи г. Одессы, есть суммы на текущемъ счету въ Московскомъ Купеческомъ Банкѣ и т. д. Свободная наличность оказывается отрицательной. Все числится только на бумагѣ, одинъ капиталъ оказывается задолженнымъ другому. Самый выгодный матеріалъ представляютъ изъ себя суммы, значащіяся переходящими. Здѣсь бухгалтерія чувствуетъ себя какъ рыба въ водѣ.
Выяснить причины минусовъ комиссіи въ такое короткое время не представлялось возможнымъ.
Очень многія записи являются произвольными. Во всемъ дѣлѣ замѣтно стремленіе Хозяйственнаго Управленія взять все въ свои руки. Ярче всего это стремленіе выразилось въ отношеніи Хозяйственнаго Управленія къ двумъ Отдѣламъ — Страховому Отдѣлу и Свѣчному Комитету. Къ этимъ Отдѣламъ мы и перейдемъ. Страховой Отдѣлъ это — лучшій изъ Отдѣловъ по своей идеѣ и по постановкѣ дѣла. Но все горе этого Отдѣла заключается въ томъ, что въ началѣ устава этого Отдѣла значится: «состоитъ въ вѣдѣніи Хозяйственнаго Управленія». Вотъ гдѣ злой геній этого Отдѣла! Сначала началъ составляться значительный капиталъ: съ 400 рублей онъ достигъ до одного милліона, въ 1912 году до 1.500 тысячъ. Но вотъ съ 1912 года начинаются встрѣчаться слѣдующія любопытныя записи: выдано заимообразно протоіерею Восторгову 11 тысячъ, на путевыя издержки до 400 тысячъ, на Іерусалимскую миссію 11 тысячъ. Куда дѣвались проценты по этимъ выдачамъ, комиссіи выяснить не удалось. Неполная самостоятельность Страхового Отдѣла не дала ему возможности, примѣнить ст. 9 Высочайше утвержденнаго устава о Страховомъ Отдѣлѣ. Что касается выдачи этихъ ссудъ, то они выдавались по постановленіямъ Святѣйшаго Сѵнода, по распоряженіямъ оберъ-прокурора Святѣйшаго Сѵнода и чиновниковъ, которые здѣсь правили и правятъ, такъ какъ члены Святѣйшаго Сѵнода изъ іерарховъ являлись людьми, по хозяйственному дѣлу неподготовленными. Въ 1914 году выдано въ безпроцентную ссуду Урмійской духовной миссіи 24 тысячи рублей. Въ 14, 15 и 16 годахъ поступали также. Чтобы доказать хорошее веденіе дѣла въ Страховомъ Отдѣлѣ, возьмемъ балансъ самый послѣдній. На 1 октября 1917 года балансъ наличными былъ 1.279 тысячъ рублей и процентными бумагами 2.716 тысячъ. При такомъ капиталѣ не должно быть мѣста тому, что происходитъ сейчасъ. Остается цѣлый рядъ неисполненныхъ расходовъ.
Ссылаться въ оправданіе этого на забастовку чиновниковъ нельзя, такъ какъ нѣкоторыя предписанія были даны еще 25 сентября. На удовлетвореніе убытковъ отъ пожаровъ тратятся большія суммы, какъ, напримѣръ, Барнаульскій пожаръ потребовалъ 250 тысячъ рублей. Есть еще большое дѣло въ вѣдѣніи Св. Сѵнода: это — Центральный Свѣчной Комитетъ. Возникновеніе этого Комитета относится къ 1914 году, и за это время онъ многое успѣлъ надѣлать. Открытъ онъ былъ тоже при Хозяйственномъ Управленіи и только впослѣдствіи получилъ самостоятельное значеніе. Комитетъ состоитъ изъ представителей епархіальныхъ свѣчныхъ заводовъ. Оборотный капиталъ Комитета громадный — до 36 милліоновъ. Есть заемъ до 12 милліоновъ въ англійской валютѣ, на сумму въ 800.000 фунтовъ стерлинговъ. Главная бѣда обезпеченія этого займа чрезъ Комитетъ свѣчныхъ заводовъ заключается въ томъ, что курсъ рубля въ настоящее время доходитъ до 3 копѣекъ, а уплатить заемъ необходимо черезъ годъ послѣ подписанія мирнаго договора и по курсу этого дня. Трудно предвидѣть, въ какомъ положеніи окажется Св. Сѵнодъ, находящійся въ положеніи обыкновеннаго должника, заложившаго свои процентныя бумаги, и никакія выгоды отъ продажи свѣчей не могутъ помочь въ данномъ случаѣ, при крайне низкомъ курсѣ рубля. Чтобы покрыть проценты по этому займу Центральный Комитетъ повысилъ цѣны съ 36 руб. 80 коп. за пудъ свѣчей до 60 и потомъ до 120 руб. Но никакіе. барыши не могутъ покрыть этого займа. Еще хуже будетъ, если русскій рубль потеряетъ всякую цѣнность: тогда подъ русскій рубль совсѣмъ не станутъ заключать займовъ. И сумма займа можетъ вырости съ 12 милліоновъ до 16 и болѣе. Кромѣ того, послѣ войны наша торговля останется въ невыгодномъ положеніи, такъ какъ не сможетъ конкурировать съ иностранными товарами.
32. Въ 12 час. 45 мин. объявляется перерывъ.
33. Засѣданіе возобновляется въ 1 ч. 20 минутъ.
34. Предсѣдательствующій. Остались еще два докладчика. Считаю долгомъ заявить, что, если мы такъ будемъ злоупотреблять временемъ, то у насъ не останется времени для выборовъ. Въ финансовыхъ дѣлахъ такъ поступать нельзя: комиссія должна была сначала составить докладъ, а затѣмъ напечатать его и раздать Членамъ Собора, такъ какъ финансовое дѣло весьма серьезное и кожетъ имѣть тяжкія послѣдствія.
35. Проф. Л. И. Писаревъ. Я позволю себѣ ознакомить Священный Соборъ съ положеніемъ дѣла въ редакціи «Церковныхъ Вѣдомостей» и «Церковно-Общественнаго Вѣстника» и въ Петроградской Сѵнодальной Типографіи. Изъ разсмотрѣнія документовъ редакціи приходится сдѣлать печальный выводъ. Положеніе редакціи прямо катастрофическое. Дефициты начинаются съ января 1915 г. Къ январю этого года дефицитъ образовался въ 67.000 р., къ январю 1916 г. — 71.000 р., къ январю 1917 г. — 141.774 руб. 87 коп. Для уплаты долга редакція имѣетъ въ наличности 16.000 руб., 111.000 руб. въ процентныхъ бумагахъ, изъ коихъ 20.000 руб. въ залогѣ въ Русско-Азіатскомъ Банкѣ. Такимъ образомъ, если погасить долгъ 1915-1916 г.г. процентными бумагами и наличностью, то останется долгъ въ 30.000 рублей. Что касается 1917 года, то въ этомъ году задолженность является еще болѣе внушительною. Поступило въ этомъ, году 387.000 руб., израсходовано 322.000 р., оставалось къ 1 октября 64.000 р., а къ 1 ноября 14.000 р., причемъ долгъ редакціи простирался до 253.591 руб. Какимъ образомъ редакція будетъ издавать «Церковныя Вѣдомости» и «Церковно-Общественный Вѣстникъ» въ ноябрѣ и декабрѣ 1917 г. при наличности въ 14.000 р. и долгѣ въ 253.000 рублей? Правда, есть недоимки, но едва ли онѣ поступятъ въ кассу редакціи. Причины образовавшагося дефицита заключаются въ слѣдующемъ. Хозяйственное Управленіе, оказалось, не щадило и редакціи. Въ 1914 г. выписано изъ суммъ редакціи: на Сѵнодальный госпиталь 8.000 р., субсидія Скворцову — 4.000 р., на вспомоществованіе сѵнодальнымъ чиновникамъ 46.000 р. каждый годъ, а всего за 5 лѣтъ изъ суммъ редакціи израсходовано 272.000 руб. Какимъ образомъ редакція будетъ существовать въ 1918 году, при громадномъ дефицитѣ и громадныхъ расходахъ? По подсчету Конторы, на изданіе въ 1918 году «Церковно-Общественнаго Вѣстника» потребуется 941.000 р. и на 26 №№ «Церковныхъ Вѣдомостей» — 160.000 р. и на другіе расходы 379.000 р., а всего 1.480.000 рублей. При 44.500 подписчикахъ, по 30 р. съ каждаго, получится 1.335.000 рублей. Если и вся эта сумма поступитъ, получается дефицитъ Въ 45.000 р., но контора совершенно не увѣрена въ томъ, что означенная сумма съ подписчиковъ поступитъ. Контора убѣждена въ томъ, что увеличится цѣна и на бумагу и на рабочихъ. Если же хотя часть суммы — до 100.000 руб. — не будетъ дополучена, тогда дефицитъ въ 1918 году будетъ равенъ 300.000 руб., а вмѣстѣ съ дефицитомъ отъ прежнихъ годовъ до 700.000 руб. Возникаетъ вопросъ о мѣрахъ, какимъ образомъ предупредить этотъ финансовый крахъ. Устранить его возможно было бы выдачею безпроцентной ссуды изъ сѵнодальныхъ средствъ, но это по состоянію сѵнодальной кассы сдѣлать нельзя. По мнѣнію Конторы, чтобы избѣжать затрудненій и не входить въ невыгодную сдѣлку съ подписчиками, изданіе «Церковно-Общественнаго Вѣстника» въ 1918 году слѣдуетъ прекратить и издавать только «Церковныя Вѣдомости» по 52 №№ въ годъ. Если издавать по два печатныхъ листа номеръ, потребуется назначить подписную плату въ 11 рублей, по 3 листа — 15 рублей, по два раза въ недѣлю — 20 рублей. Насъ поражаетъ громадная сумма расходовъ. При редакціи существуетъ особая Контора. Въ редакціи редакторъ получаетъ 6.000 руб., два помощника по «Церковно-Общественному Вѣстнику» по 2.400 руб., 1 помощникъ по «Церковнымъ Вѣдомостямъ» 1.800 руб., три ближайшихъ сотрудника по 1.200 р. каждый, есть секретарь, получающій 1.200 р., писецъ 1.200 р., корректорша 600 р. въ годъ. Контора состоитъ изъ завѣдующаго конторою, его помощника, особаго бухгалтера, экспедитора, старшаго конторщика, младшаго конторщика, нѣсколькихъ помощниковъ, прислуги. Мы думали, что здѣсь и конецъ. Но оказалось, что за счетъ редакціи получаетъ еще цѣлый рядъ лицъ: столоначальникъ Хозяйственнаго Управленія, казначей, регистраторъ, помощникъ казначея, младшій помощникъ казначея, бухгалтеръ, журналистъ, всего получаютъ особое вознагражденіе девять лицъ. Можно было думать, что при такихъ условіяхъ бухгалтерія ведется образцово. Но оказывается, что вся бухгалтерія въ 1916 г. обнимала 6 страницъ текста, а въ 1917 г. — 5¼ страницъ. Книги не пронумерованы, ведутся неаккуратно. Особый бухгалтеръ ведетъ адресную книгу. Во всякомъ случаѣ количество чиновниковъ не соотвѣтствуетъ затрачиваемому труду. Всего на администрацію, кстати сказать, расходуется 76.000 руб. въ годъ.
Въ связи съ этимъ я долженъ указать нѣкоторыя общія положенія, касающіяся Петроградской Сѵнодальной Типографіи. Комиссія очень внимательно осмотрѣла Типографію и нашла, что Типографія образцовая, построена по широкому плану и прекрасно оборудована. Это величина самодовлѣющая и служащая источникомъ дохода для Св. Сѵнода. Даже при вздутіи цѣнъ на рабочія руки, Типографія оправдываетъ самое себя. Бѣда въ томъ, что на нее накладывается много побочныхъ расходовъ. По общей бухгалтерской книгѣ на первое августа 1917 года значится доходу — 1.200.000 р. и расходу 1.945.000 руб. Дефицитъ въ 730.000 руб., но это произошло не по винѣ Типографіи, а послѣ того какъ было произведено много расходовъ на жалованье чиновникамъ, на разныя побочныя цѣли, на леченіе, на воспитаніе дѣтей сѵнодальнымъ чиновникамъ и другимъ лицамъ. Сама же Типографія является самодовлѣющею. Въ 1917 году приходъ выразился въ 941.000 р. вмѣсто предположенныхъ 694.000 р., расходъ предположенъ по смѣтѣ въ 680.000 р., а фактически выразился въ суммѣ 1.210.000 руб. Но «Церковно-Общественный Вѣстникъ» и «Церковныя Вѣдомости» обычно ничего не платятъ. Задолженность ихъ простирается до 300.000 руб. Типографія исполняетъ и частныя работы: въ 1917 году на 424.000 р. Общій выводъ получается слѣдующій. Въ прежнее время типографія давала чистой прибыли отъ 17 до 45% въ годъ. Въ нынѣшнемъ году Типографія не дала ни копѣйки доходу, но при этомъ нужно имѣть въ виду, что Типографія напечатала 2 милліона экземпляровъ книгъ на сумму въ одинъ милліонъ рублей. Это книжное богатство и составляетъ чистый доходъ Типографіи, который долженъ реализоваться, превращаясь въ деньги. По связи съ этимъ я долженъ сказать о томъ, чего недостаетъ для Типографіи. Типографія доведена до совершенства и могла бы заработать еще больше, но типографскіе служащіе говорили, что имъ не хватаетъ работы, такъ какъ Издательскій Совѣтъ не даетъ работы въ свою типографію, а отдаетъ свои работы для печатанія въ чужія руки. Времени осталось немного и я сокращаю свою рѣчь. Скажу еще нѣсколько словъ о состояніи чиновниковъ, служащихъ въ Центральномъ Управленіи. Всѣхъ чиновниковъ, получающихъ штатное жалованье, 258 человѣкъ и вольнонаемныхъ 204. Штатные чиновники имѣютъ готовыя квартиры. Чиновники IV класса получаютъ 845 р. въ мѣсяцъ, V — 590 р., VI — 390 р., VII — 274 р., VIII — 232, IX — 188. Если не дается готовой квартиры съ отопленіемъ и освѣщеніемъ, то даются квартирныя деньги отъ 1500 р. до 2000 р. въ годъ. Это содержаніе невольно напрашивается на сравненіе съ преподавательскимъ жалованьемъ. Преподаватель по должности VIII класса при всѣхъ прибавкахъ получаетъ меньше, чѣмъ чиновникъ IX класса. Сверхштатный чиновникъ получаетъ въ годъ самое малое 2160 р. при нормальномъ жалованьи въ 30-40 р. въ мѣсяцъ. Достигается это тѣмъ, что къ основному жалованью дѣлается рядъ прибавокъ — добавочное жалованье, процентныя прибавки, суточныя, наградныя къ праздникамъ Св. Пасхи и Рождества Христова, въ размѣрѣ мѣсячнаго жалованья, спеціальное пособіе на воспитаніе дѣтей, на леченіе себя и родственниковъ. Допускается совмѣстительство должностей и, такимъ образомъ, размѣръ жалованья увеличивается. Обращено вниманіе и еще на одно явленіе, иногда состоятъ на службѣ и мужъ, и жена, и дочь. Если они получаютъ готовую квартиру, то дочь получаетъ квартирныя деньги. Заканчиваю свой докладъ въ виду того, что времени не хватитъ на прочіе доклады.
36. Епископъ Вятскій Никандръ. Я буду кратокъ, такъ какъ нашъ Предсѣдатель очень строгъ. Я скажу нѣсколько словъ объ Издательскомъ Совѣтѣ и Миссіонерскомъ Совѣтѣ. Оба эти учрежденія являются однимъ недоразумѣніемъ по дѣятельности, которую они обнаружили. Если бы не тѣ расходы, которые на нихъ производились, о нихъ не стоило бы и говорить. Издательскій Совѣтъ можно назвать кляксой. Совѣтъ за 4 года получилъ 100.000 р. и израсходовалъ 85.000 р., въ томъ числѣ 27.000 р. на жалованье служащимъ. А издалъ лишь рядъ листковъ и брошюръ, изъ которыхъ одинъ листокъ на тему: «Нуженъ ли намъ Патріархъ?» былъ изъятъ. Издано на всю Россію 10.000 экземпляровъ листковъ и тѣ не расходуются. Не распродано листковъ на 100.000. руб. Листки валяются подъ лѣстницей Митрофаніевскаго подворья безъ всякаго учета. Даже сторожа, и тѣ не берутъ этихъ листковъ. Стыдъ и срамъ нашему высшему церковному учрежденію! Вчера я былъ на лекціи С. Н. Булгакова о миссіи среди интеллигенціи. Кому бы, какъ не этому Совѣту, и нести эту миссію, среди интеллигенціи? Что касается Миссіонерскаго Совѣта, онъ имѣлъ за годъ 9 засѣданій, всего журналовъ составлено до 30. Слушали: о назначеніи такого-то миссіонера. Постановлено: принять къ свѣдѣнію. Вотъ какова дѣятельность Миссіонерскаго Совѣта при Св. Сѵнодѣ! Есть срочныя дѣла, которыя возникли въ 1908 году и окончились въ январѣ 1917 г., а на бумагѣ написано: срочное (На мѣстахъ смѣхъ). И хотя бы Миссіонерскій Совѣтъ назначалъ хорошихъ миссіонеровъ. Въ 1915 году Преосвященный Владикавказскій возбудилъ ходатайство о назначеніи епархіальнаго миссіонера. Въ 1916 году новый Преосвященный повторялъ ходатайство и только въ текущемъ году Миссіонерскій Совѣтъ сообщилъ Преосвященному Владикавказскому, что съ его стороны препятствій нѣтъ. Вотъ дѣятельность Миссіонерскаго Совѣта при Св. Сѵнодѣ, руководящая епархіальными миссіями. На содержаніе Совѣта за 4 года издержано около 75.000 руб., предсѣдателю — 6.000 руб. въ годъ, членамъ по 600 руб. Предсѣдатель Издательскаго Совѣта, по должности предсѣдателя, содержанія не получалъ, такъ какъ состоялъ членомъ Сѵнода. Но предсѣдатель Миссіонерскаго Совѣта получалъ по 500 руб. въ мѣсяцъ по должности предсѣдателя. Я поинтересовался журналомъ: «Миссіонерскій Церковный Вѣстникъ». Приходо-расходныхъ книгъ по изданію его не оказалось совершенно, обратился я къ одному члену, онъ отвѣтилъ незнаніемъ. Хорошо, что нашелся посторонній добрый человѣкъ, который сообщилъ, что протоіерей Буткевичъ, редактировавшій журналъ, не сдавалъ приходо-расходныхъ книгъ, и у него на рукахъ осталось 14.000 руб., да за Айвазовымъ осталось 6.000 рублей. Айвазовъ былъ у меня, но ничего не сказалъ объ этомъ дѣлѣ. Къ стыду и сраму нашему у насъ существуютъ такія учрежденія и они должны быть реорганизованы. Подводя итогъ, я долженъ сказать, что если церковное хозяйство и держится, то благодаря честности чиновниковъ, которые къ нему приставлены. Никакого надзора, никакого контроля въ немъ нѣтъ. Это не Хозяйственное Управленіе, а безхозяйственное Управленіе!
(Голоса: Спаси, Господи!).
37. Предсѣдательствующій. Угодно будетъ Собору поручить комиссіи изготовить докладъ, который по напечатаніи и будетъ розданъ Членамъ Собора?
38. ПОСТАНОВЛЕНО: поручить комиссіи изготовить особый докладъ, который по напечатаніи раздать Членамъ Собора для предварительнаго ознакомленія.
39. Предсѣдательствующій. Въ слѣдующій разъ мы выслушаемъ печатный докладъ. Вы видите, сколько времени ушло у насъ: уже 2 часа, а мы еще не выбирали. Будемъ выбирать и вечеромъ сегодня, и завтра утромъ. А кто позаботится о напечатаніи доклада? Хозяйственное Управленіе или кто другой?
40. Епископъ Вятскій Никандръ. Мы позаботимся объ этомъ непремѣнно: это — долгъ комиссіи. Комиссія только что начала свою работу: она еще не окончена.
41. Предсѣдательствующій. Окончите, пожалуйста.
42. Епископъ Вятскій Никаидръ. Мы напечатаемъ, если намъ дадутъ средства изъ типографіи…
43. Предсѣдательствующій. Объ этомъ и позаботятся подлежащія учрежденія. Сейчасъ мы приступимъ къ писанію записокъ, а сначала выслушаемъ Секретаря Собора.
44. Секретарь. Поступило слѣдующее заявленіе (протоіерей А. М. Станиславскій и друг.): «На многихъ благочинническихъ и епархіальныхъ съѣздахъ духовенства и мірянъ въ настоящемъ году состоялись постановленія о прекращеніи съ 1918 г. взносовъ отъ церквей на разныя церковно-просвѣтительныя и благотворительныя нужды, какъ-то: по содержанію духовно-учебныхъ заведеній, бѣдныхъ духовнаго званія, миссій и др., съ отнесеніемъ ихъ на казну. Принимая во вниманіе тяжелое современное положеніе государственныхъ финансовъ и наличность правительства, отъ котораго трудно ожидать потребныхъ ассигнованій для церковныхъ учрежденій, мы, опасаясь безвыходнаго положенія, въ которомъ могутъ оказаться послѣднія, просимъ Священный Соборъ сдѣлать опредѣленіе объ оставленіи въ силѣ дѣйствующихъ распоряженій высшей церковной власти, а также и епархіальной относительно годичныхъ и полугодичныхъ церковныхъ взносовъ на епархіальныя нужды».
Соборный Совѣтъ предлагаетъ подтвердить духовенству, чтобы всѣ установленные сборы съ церквей вносились по прежнему порядку впредь до отмѣны ихъ.
45. Архіепископъ Тамбовскій Кириллъ. Рѣшеніе Соборнаго Совѣта — подтвердить духовенству — не нужно для духовенства, такъ какъ духовенство и такъ исполняетъ всѣ распоряженія; если подтверждать, то церковнымъ старостамъ и приходскимъ совѣтамъ, а не духовенству. Лучше было бы, по моему, обратиться отъ имени Собора съ распоряженіемъ къ церковнымъ старостамъ и приходамъ.
46. Секретарь. Итакъ, будетъ сказано: подтвердить церковнымъ старостамъ и приходскимъ совѣтамъ.
47. ПОСТАНОВЛЕНО: принять поправку и утвердить заключеніе Соборнаго Совѣта съ принятой поправкой.
48. Предсѣдательствующій. Кстати сказать, видите, насколько неосторожно поступали на съѣздахъ, уничтожая 25-процентный сборъ.
Сейчасъ я прошу Членовъ Собора писать на запискахъ только имена шести кандидатовъ въ члены Священнаго Сѵнода. Меня спрашиваютъ, можно ли писать имена епископовъ, пребывающихъ на покоѣ. Можно, но только изъ числа пребывающихъ на Соборѣ, какъ, напр., архіепископъ Назарій.
49. Производится избраніе записками кандидатовъ въ члены Священнаго Сѵнода.
50. Предсѣдательствующій. Для подсчета записокъ приглашаются слѣдующіе Члены Собора: архіепископъ Таврическій Димитрій, H. М. Абрамовъ, В. Г. Добронравовъ, С. П. Рудневъ, И. И. Архангельскій, Д. И. Боголюбовъ, Г. А. Чайкинъ, прот. Ѳ. С. Воловей, Т. Г. Суриновъ, архим. Матѳей.
51. Засѣданіе закрыто въ 2 ч. 30 мин.